2月15日,青岛市人力资源社会保障工作会议举行,其中,青岛市总工会作典型经验交流发言。
“青岛市总工会高度重视根治拖欠农民工工资工作,成立专门领导小组,把维护农民工合法权益作为当前工会工作的重点,列入重要议事日程。”青岛市总工会权益保障部部长于常明介绍,近年来,青岛市总工会在青岛市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室的领导下,牢固树立“群众利益无小事”工作理念,不断完善工会农民工法律服务工作体系,创新方法,积极作为,多措并举维护农民工合法权益。
做实维权维稳阵地,织密维权服务“防护网”
强化硬件建设。青岛市总工会组建市职工法律服务中心,设有接访室、调解室、联动办公室等多个功能室,做强工会法律实体阵地。联合市、区两级人社部门成立协同一体化仲裁工会派出庭,满足职工就近仲裁需求。目前,全市已建成1个市级服务中心、12个区市级服务机构、145个镇街级服务站,构筑了“1+12+145”格局的三级维权网络。
壮大队伍建设。工会通过购买服务方式,引入专业律师团队和社工团队负责法律服务中心日常受理工作,法律服务中心主任由市总工会处级干部担任,共有专职工作人员9人。在全市建立了“131”工会信访维权队伍,由100名工会法律干部、300名维权律师及基层法律服务工作者、1000名劳动争议调解员、法律志愿者及企业工会干部组成。
加强维权法治化建设,服务力度不断加大
坚持“横向联动”化解矛盾纠纷。青岛市总工会加强与人社、司法、法院等部门协调联动,共同化解信访矛盾。设立工会法律援助岗,聘请专业律师值班,为职工提供援助服务;与司法部门成立职工法律服务团,建设镇、街职工法律服务站;与法院建立诉调对接机制,2021年以来,全市各级工会组织受理法院委托调解的劳动案件1400余件,调解成功452件,诉讼调解成功率达32.3%,有效化解矛盾隐患。
坚持“纵向贯通”消除矛盾隐患。持续加强对区市、市直工会的工作督导,夯实工会维权维稳基础。针对各区市工会及市直重点企业信访热点难点问题,及时进行业务指导,研究分析案情,督查案件办理进度,帮助各级工会提高案件办结率。
加强平台信息化建设,信访渠道不断拓展
建设“智慧维权”平台。依托“齐鲁工惠”APP,完成“智慧维权平台”建设,平台设案例库、法律咨询、援助申请等五大模块,其中,“案例库”已精心整理了700余份劳动争议典型案例,工会会员可根据自身情况随时检索查看,通过技术手段智能掌握职工潜在法律需求,实现劳动争议提前预警,必要时提前介入。
强化法律服务中心信息化建设。建设职工法律维权服务及档案管理智慧化应用平台,集12351职工热线、12345政务热线、法律咨询、来访处置等服务模块于一体,设立“触摸式一体机”等便民服务设施,满足信访职工咨询需求;依托省总工会12351职工热线工作平台,实现区市两级工会网上信访互联互动,规范网上受理、网下办理的业务流程,有效化解劳动纠纷。
加强关口前置化建设,主动维权促进和谐
建立劳动者维权双向联动机制。联合人力资源社会保障部门建立劳动者维权双向联动机制,开展案前调解协商、维权案件协查。该机制建立以来,向劳动监察部门推送《工会维权建议书》80件,受理劳动监察部门流转的调解案件1282件,调解成功692件,工会案前调解成功率54%。
推行“定向劳动法律监督”。从诉调对接案件、信访案件、法律援助案件中发现监督线索,及时发现劳动关系不稳定因素,对存在风险隐患企业实施定向劳动法律监督,累计开展定向劳动法律监督40余次,确保了劳动关系和谐稳定。
青岛市总工会将进一步夯实基础,加大投入,持续创新,有效维护农民工合法权益,努力为全市根治拖欠农民工工资工作作出工会贡献。