3月2日，省总工会下发文件，通报表扬全省2020年度工会法律援助机构实体化建设成效突出的10个县（市、区）总工会。即墨区总工会获表扬，并位居10个县（市、区）工会首位。

省总工会在通报中指出，2020年，全省各级工会牢固树立以人民为中心的工作理念，深入贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，着眼于为职工提供便捷、高效的法律服务，持续推动工会法律援助机构实体化建设，依法维权实效不断增强，涌现出一批维护职工合法权益工作成效突出的县（市、区）。根据《关于印发〈2020年度工会法律援助机构实体化建设工作评价细则〉的通知》规定，省总工会在现场观摩的基础上，综合年度办理工会法律援助案件数量等因素，确定了10个工会法律援助工作成效突出的县（市、区）总工会，予以通报表扬，并给予每个受表扬的县（市、区）总工会10万元经费补助。

省总工会在通报的最后强调，希望受到表扬的单位发扬成绩、再接再厉，进一步做强做实我省工会法律援助实体机构，放大示范引领作用，取得更好成绩。各级工会组织要认真学习借鉴先进经验，进一步发挥工会法律援助实体机构作用，推动我省工会法律援助服务工作创新发展、走在前列。

2020年，即墨区总工会按照全国、省、市总工会和上级党委的部署要求，聚焦维护职工合法权益、竭诚服务职工主责主业，坚持“情系职工、法送温暖”，推进实体化维权阵地、法律体检、三级劳动争议调解网络、部门联动维权等工作规范有序、高质高效开展，有效提升法律援助服务和法律监督效能，为经济社会发展提供了有效保障。即墨区工会维权工作经验，先后在《工人日报》《山东工人报》头版头条刊登；在全省工会法律工作会议上作交流发言；省总工会党组书记、常务副主席刘贵堂作出批示，评价可作为县市区工会法律援助实体化机构建设的样板，要求转发全省各地学习借鉴。

一、坚持资源整合，建设“实体化”法律援助服务阵地。即墨区总工会在体制上进行了大胆探索创新，将原来相对分散的维权服务资源进行了有效整合，建立了青岛市首家区级职工法律维权中心。重点整合2014年已有的法律维权窗口、法律顾问团、法律援助岗和劳动争议调解中心等传统工会维权资源，成立职工法律维权中心，临街而设方便职工群众，建筑面积520平米。设立法律援助、职工信访、维权联动、劳动争议调解室、法律体检等8个服务窗口和1个二合一审判庭（即墨区人民法院劳动争议巡回庭、劳动人事争议仲裁委员会工会派驻庭），完成了“援、调、裁、判”一体化专业维权服务场所升级。以购买社会组织服务的方式，聘请10家律师事务所的32名业界资深维权律师组建工会法律顾问团，常驻中心、轮流值班，通过“金牌律师”常驻工会，为广大职工提供专业的法律服务。

二、加强协调联动，健全“立体化”法律援助服务机制。即墨区总工会协调区法院、人社局、司法局建立了职工维权四方联动工作机制。与法院建立诉调对接机制，成立即墨区劳动争议联合调解中心，运行融合了职工信访调解、法律援助案件调解、仲裁裁前调解和法院诉前调解的劳动争议联合调解系统，并将人民法院工会巡回庭正式投入使用，通过由工会、法院、律师组成的调解员队伍参与调解，高质高效维护职工合法权益。同时，还建立起了职工法律维权“绿色通道”，为减轻法院诉讼压力、降低当事人诉讼成本、有效化解矛盾纠纷发挥了积极作用。截至目前，已接到法院诉前转办案件301件，调解成功率为41.4%，为职工追回薪金170余万元。与人社局建立了劳动者维权“双向联动机制”，工会出具维权建议书后，由人社部门对企业的违法行为进行严格查处，形成违法必究、宽严相济的维权态势。与司法局在购买法律服务、推进争议调解等方面开展深入合作，共同设置职工劳动人事争议调解法律援助岗，购买法律服务为职工提供维权全过程服务，今年以来，服务1800余名职工。

三、借助信息手段，创新“智能化”法律援助服务载体。即墨区总工会坚持主动服务，积极运用互联网平台和热线平台，“双线”发力，搭建工会与职工的“连心桥”。依托“即墨工会”微信公众号开通了“法律维权”功能，安排4名法律专家为职工提供24小时免费在线法律咨询服务，并提供职工网上预约申请法律援助服务，做到应援尽援。通过齐鲁工惠APP、“即墨工会”官方网站、微信公众号及时为即墨区职工群体和企业组织提供普法、法律咨询服务，努力打造智慧工会法律援助服务体系。

四、坚持关口前移，推动“精准化”劳动法律监督落实。即墨区总工会将工会法律服务工作关口前移，变职工上门被动维权服务向主动帮助企业分析发现劳动用工方面存在的法律风险转变，大力开展“法律援企”活动，高效推进工会劳动法律监督。一是“全覆盖”梳理，为企业提供免费法律体检。即墨区总工会通过市场化方式，在全国范围内以法律体检1家企业2000元标准招标，聘请专业法律机构的律师团队，为全区企业提供免费法律体检服务，在劳动用工、劳动合同、人事制度、集体协商等方面进行全方位风险评估。二是“点对点”答疑，为企业提供个性化需求解决方案。组织律师团队开展现场答疑，将企业存在的个性化问题“对症下药”逐个明确整改措施。工作开展以来，召开企业“点对点”现场答疑会176余场，已帮助企业明确职代会民主程序、工资发放、奖惩制度等方面问题1000余处，提供整改建议1500余条。三是“面对面”解决，为企业提供专业的专家评审。组织仲裁员、法官、法学教授等10余名劳动维权方面专家，成立法律体检专家评审委员会，对“法律体检报告”进行专业评审和最终把关，确保体检报告的规范性、合法性和可操作性。截至目前，共组织专家评审会7次，为全区202家符合条件的企业提供免费法律体检服务，受检企业各项劳动争议率下降74.6%。此项工作在《工人日报》头版头条刊登。

五、聚焦矛盾化解，建立“多元化”劳动争议调解体系。当前，大部分劳资纠纷是源于初始矛盾没有得到及时有效化解，开展好前期的劳动争议调解非常必要。一方面，即墨区总工会着力构建了覆盖全区的三级劳动争议调解体系，在职工法律维权中心设立劳动争议调解室，在22个镇街园区工会服务站设立调解站，在35个大企业工会设立调解小组，并组建争议调解网格员队伍142人，通过日常走访排查，及早发现苗头性隐患，及时介入进行有效调解。去年以来，即墨区总工会共介入劳动争议调解370余件，调解成功率87.9%，切实将矛盾隐患化解在基层。另一方面，即墨区总工会强化源头监控，运用劳动关系动态监测系统，对我区企业的劳动关系做长期动态监测和网上问卷调查，通过大数据分析，及时全面掌握我区劳动关系的变化态势，从源头发现劳动关系的不稳定因素，通报相关部门，提出针对性工作措施，调整工作方向和举措，为上级工会及党政提供决策依据。目前，已对全区400余家代表性企业运用劳动用工动态监测系统进行动态监测，及时掌握了即墨区的劳动关系变化态势，也为即墨区工会法律援助服务工作进一步提升找准方向。

即墨区职工法律维权中心各服务窗口联系电话、联系人，企业如需要即墨区总工会提供免费劳动法律“体检”服务，职工在合法权益受到侵害时，请拨打下面电话联系

即墨区总工会职工信访、维权热线  联系人：刘德洁  联系电话88551683

即墨区总工会法律援助、法律体检  联系人：周佳佳联系电话88551683

即墨区总工会联动维权联系人：王琛  联系电话88551683

即墨区总工会劳动争议调解联系人：牛超  联系电话88551683

即墨区总工会工会法人登记、重大事故调处联系人：朱晓伟  联系电话67721216

即墨区总工会职工法律维权中心地址：即墨区蓝鳌路692号（工商银行即墨支行东临，实验二小路北）