青岛日报1月12日讯 今天上午，青岛市第十六届人民代表大会第五次会议在市人民会堂隆重开幕。来自全市各行各业、各条战线的市人大代表，肩负全市人民的重托出席大会，认真履行宪法和法律赋予的重要职责。

　　市十六届人大五次会议应到代表545名，出席全体会议的代表485名，符合法定人数。

　　大会主席团常务主席王清宪、宋远方、王鲁明、张锡君、邹川宁、张大勇、刘圣珍、华玉松在主席台前排就座。

　　代市长赵豪志，市政协主席杨军，北部战区海军政治工作部副主任郭宏伟在主席台就座。

　　上午9时，宋远方宣布青岛市第十六届人民代表大会第五次会议开幕，全体起立，高唱国歌。

　　在与会代表的热烈掌声中，赵豪志代表市政府向大会作政府工作报告。报告共分三个部分：一、“十三五”时期和2020年工作回顾；二、“十四五”时期经济社会发展主要目标任务；三、2021年主要工作安排。

　　赵豪志说，“十三五”时期是青岛发展历程中极不平凡的五年。五年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实习近平总书记对青岛工作的重要指示要求，在省委省政府和市委的坚强领导下，坚持新发展理念，坚持高质量发展，以供给侧结构性改革为主线，统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，加强政府自身建设，扎实推进三大攻坚战，“学深圳、赶深圳”，奋力打好15个攻势，城市综合实力大幅提升，发展活力显著增强，城乡区域加快融合，人民生活不断改善，开放、现代、活力、时尚的国际大都市建设取得重大进展。特别是2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击，我们统筹推进疫情防控和经济社会发展，抓紧抓实疫情防控，千方百计保持经济平稳运行，坚定不移深化开放创新改革，用心用情保障改善民生，经济运行逐季向好，社会大局保持稳定。

　　赵豪志说，“十四五”时期是我们深入贯彻落实习近平总书记对青岛工作的重要指示要求，奋力建设现代化国际大都市的关键时期。“十四五”时期政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，深入落实习近平总书记对山东、对青岛工作重要指示要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，积极融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面落实省委八大发展战略，着力强化开放门户枢纽、全球资源配置、科技创新策源、高端产业引领功能，统筹发展和安全，立体、综合、全方位、内生地“搞活一座城”，在推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理上蹚出新路，在增强城市综合实力和核心竞争力上实现新提升，在主动服务全国构建新发展格局中走在前列，推动现代化国际大都市建设实现新突破。

　　赵豪志说，今后五年发展的主要目标是：锚定二0三五年远景目标，聚焦聚力提升城市能级，增强城市核心竞争力，推动城市数字化转型，努力成为国内大循环的重要支点和国内国际双循环的重要战略链接，基本建成开放、现代、活力、时尚的国际大都市，在推动经济高质量发展、开放创新改革、社会文明程度、生态文明建设、幸福美好家园打造、城市治理效能等六个方面率先走在前列。

　　赵豪志说，2021年是中国共产党成立100周年，是“十四五”开局之年。主要预期目标是：一般公共预算收入增长6%以上，固定资产投资增长10%以上，社会消费品零售总额增长9%左右，外贸进出口增长3%以上，实际利用外资增长4%左右，全体居民人均可支配收入稳定增长，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，粮食产量保持稳定，全面完成国家、省下达的年度节能减排约束性目标和环境质量改善目标。做好今年经济社会发展工作，必须深入落实习近平总书记对青岛工作的重要指示要求，提升思想方法，改造工作方法；必须坚持以开放促进创新、以创新倒逼改革；必须把握重点、找准“穴位”；必须狠抓工作落实，贯彻“项目落地年”要求；必须统筹发展和安全，在统筹疫情防控和经济社会发展中展现新担当、体现新作为。

　　围绕做好2021年重点工作，赵豪志指出，要着力增强科技创新能力，支持重点企业提升自主创新能力，加快重大创新平台建设，优化创新创业生态；做大做强十三条产业链，推动制造业高质量发展，推进工业企业转型升级，加快世界工业互联网之都建设，突破发展现代服务业，大力发展海洋经济；持续深化改革扩大开放，深化“放管服”改革，增强市场主体发展活力，建设高能级开放平台，推动外贸促稳提质，推动胶东经济圈一体化发展，办好各类重大活动；全面提升城市功能品质，优化城市空间布局，加快重点工程建设，深化文明城市创建，建设新型智慧城市；打造乡村振兴齐鲁样板先行区，夯实农业产业基础，实施乡村建设行动；深入推进生态文明建设，推动绿色低碳发展，打好污染防治攻坚战，加强生态环境保护和建设；扎实推进民生社会事业发展，促进创业就业，办好人民满意教育，繁荣发展文化体育事业，推进健康青岛建设，健全多层次社会保障体系，提高住房供给保障能力，全面加强社会治理；大力实施“项目落地年”，加快推进项目建设，做好项目谋划储备，强化项目要素保障；建设人民满意的服务型政府，加强政治建设，建设法治政府、高效政府、廉洁政府。

　　赵豪志说，当前疫情防控形势仍然十分严峻，我们要抓紧抓实抓细常态化疫情防控各项举措，严格入境人员管理，做好重点地区来青人员的摸排检测，严防进口冷链食品和非冷链货品疫情风险，强化重点人群、重点场所管控，深入开展爱国卫生运动，坚决守牢疫情不反弹的底线，坚决守护好人民群众生命安全和身体健康。

　　赵豪志最后说，新起点呼唤新担当，新征程需要新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委省政府和市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，乘势而上、奋力前行，加快建设开放、现代、活力、时尚的国际大都市，以优异成绩庆祝建党100周年！

　　随后，市中级人民法院院长李方民、市人民检察院检察长李建新作了工作报告。

　　会上，印发了青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要草案、青岛市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告、青岛市2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告，提请大会审查。

　　市十五届人大常委会主任王文华、十二届市政协主席张少军在主席台就座。

　　在主席台就座的还有：薛庆国、祝华、孙立杰、李伟、王久军、刘建军、刘尧、孙永红、马立新、栾新、朱培吉、耿涛、隋汝文、张军、李众民、李方民、李建新、赵铁军、刘光烨、刘赞松、吴立新、姜巧珍、卞建平、吴锦标、刘建辉、周安、赵士玉、李奉利、徐航、邵峰晶、于萍、吴淑玲、高岩等。

　　出席市政协十三届五次会议的委员和有关方面的负责人列席了大会。

　　泰国驻青总领馆总领事王玉君、日本驻青总领馆总领事井川原贤、韩国驻青总领馆副总领事姜镐曾等旁听了大会。