在国家层面打造有特色的创新型城市，对于提升区域创新高地辐射作用、完善国家创新体系、建设科技强国具有重大意义。在全国政协十三届四次会议上，全国政协委员、市政协主席杨军提出了《关于支持青岛建设国际化创新型城市的提案》。

杨军表示，青岛既是东部沿海发达城市，又是黄河流域的经济出海口，具有连接南北、贯通东西的“双节点”枢纽作用，还是东向日韩、西向“一带一路”沿线国家的新亚欧大陆桥的重要节点。近几年来，青岛深入贯彻习近平总书记重要指示要求，以开放促进创新，抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，主动融入双循环新发展格局，大力推进更高水平对外开放，具有建设国际化创新型城市的良好基础。

杨军建议国家“十四五”规划支持青岛建设国际化创新型城市，推动我国区域科技创新协调发展。支持青岛增强城市科技创新策源能力，建设长江以北地区重要的国家科技创新基地，聚焦国家科技创新战略需求，加快建设海洋科学与技术试点国家实验室、中科院“吸气式发动机热物理试验装置”等若干重大科技基础设施，组织实施重大科技攻关，创建综合性国家科学中心；布局出生缺陷与罕见病、骨科与运动康复器官移植等国家临床医学研究中心，参与国际大科学计划和大科学工程，在国家科技创新布局和全球创新网络中发挥关键节点作用；培育世界级创新型产业集群，建设黄河流域高质量发展创新动力源；强化企业创新主体地位，围绕产业链部署创新链，攻坚关键核心技术，发展原创性、颠覆性技术，培育壮大科技型中小企业规模，支持企业牵头建设创新创业共同体，推动产业链融通创新，深化高新技术企业上市培育行动，打造轨道交通、新材料等若干具有国际竞争力的创新型产业集群。支持青岛以科技创新引领全面创新，建设世界工业互联网之都、全球海洋中心城市，辐射带动黄河流域高质量发展；营造国际化创新创业生态，建设“一带一路”沿线创新创业开放高地。支持青岛深化人才发展体制机制和科研管理体制改革，推动产学研深度融合，促进科技和金融紧密结合，加快发展科技服务业打通产业链、创新链、资金链、人才链，打造“四链合一”加优质高效政务服务环境的“4+1”发展生态，服务保障国际化创新型城市建设。