为加快补齐全市城市污水管网等设施短板，尽快实现污水管网全覆盖、全收集、全处理，进一步提升青岛市污水收集和处理设施运行效能，近日，市水务管理局、市生态环境局、市发展改革委联合印发新版《青岛市城市污水处理提质增效三年行动方案 （2019－2021年）》。

今年是城市污水处理提质增效三年行动最后一年，根据最新修订的行动方案，到2021年底，全市建成区基本消除生活污水直排口，基本消除城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施空白区，基本消除黑臭水体。市本级城市生活污水集中收集率较2018年提升1．4％，城市污水处理厂年均进水生化需氧量（BOD5）浓度稳定达到或超过200mg／L。其他三市城市生活污水集中收集率稳步提升。

多年以来，青岛市在全国36个大中型城市污水处理情况考核中一直名列前茅，污水收集、输送、处理系统基本覆盖了城市全域，为保护岛城水环境安全、提升城市品质发挥了关键性作用。由于污水收集输送系统建设、维护、管理等环节存在不足，我市部分城市污水处理厂暴露出进水污染物浓度低问题。污水厂进水浓度低，危害很多，一是污水厂处理能力被侵入雨水占据，设施未能充分发挥效益；二是大量清水挤占了污水管网有限的管网空间，“鸠占鹊巢”，真正的污水进不了污水管网，甚至直接溢流；三是污水处理厂碳源不足，部分污水处理厂需要额外添加碳源，增加了处理成本。

究其根源，雨水、山泉水、施工降水等各类清水、低浓度污水进入污水管网，管网维护管理不到位，是制约我市生活污水集中收集率的重要因素。河道、明沟、暗渠内的截污措施在截流污水的同时，把大量非污水源接入污水管网，特别是降雨时，大量雨水、泥沙的进入，造成污水管网和污水处理厂运行负荷加大，影响排水设施正常运行及流域生态环境。另外，我市公共排水管网建设主体多元化，部分管道自投入使用后养护维修不规范，部分管道超期服役，导致管道堵塞、冒溢等现象时有发生。与此同时，因管网淤积导致流速降缓，大量有机污染物在管网沉积并最终被厌氧降解。管网中的沉积降解，一方面导致有机物含量降低，另一方面氮磷含量变化甚微，造成进厂污水营养比失调，在污水处理过程中的反硝化环节，往往因此需要投加外碳源，致使处理成本增加。

污水处理提质增效工作的实施，为有效解决上述问题提供了可行性方案，为实现优化污水设施运行效能，强化污水处理行业监管，减少污水直排水体，提升水环境质量的目标指明了工作方向。

行动方案中，明确了部分年度工程计划，包括李村河雨污分流一期工程排水管网改造项目、市区积水点改造工程、市区管网内窥检测项目等，可以带动城市水环境改善，提高水体的生态、景观、游憩和文化功能，促进城市品质提升。