“谁能引领，3年见分晓。”海尔集团总裁周云杰在今年全国两会上关于全球工业互联网竞争的论断言犹在耳。

国家如是，城市亦然。

作为驱动制造业转型升级，引领数字经济发展的关键引擎，几乎没有一个地方政府不把工业互联网、大数据中心、数字经济产业等写进当地“十四五”规划。

而起步较早、在“从0到1”上取得了靓丽成绩的青岛，想要继续保持“胜势”，就要以最快的速度在“从1到100”上取得突破，让工业互联网尽快在所有企业、所有行业和领域进行应用，真正从全链条变革产业。

3月16日，青岛市工业互联网专项工作组第二次会议召开，对工业互联网在全市的大规模推广应用进行了部署，会上发布的《关于加快建设世界工业互联网之都实施“工赋青岛”专项行动计划》（汇报稿）提出，青岛要通过推动3大计划，共12项任务，以工业互联网构筑起“数字青岛”的产业底座，探索“青岛能突破、山东能推广、全国能借鉴”的发展模式。

青岛市委副书记、市长，市工业互联网专项工作组组长赵豪志指出，工业互联网是工业数字化、网络化、智能化发展的重要基础，也是推动新旧动能转换、加快产业升级、实现高质量发展的重要支撑。

“各级各部门要进一步统一思想，把数字化转型和工业互联网作为关系当前和长远的重大战略一体化推进，充分认清当前面临的激烈竞争形势，切实增强责任感紧迫感，细化目标任务，齐心协力抓好落实，保持住青岛在工业互联网领域的先发优势。”

工业互联网已经成为制造业的“必由之路”，发展工业互联网成为党中央、国务院作出的一项长期性、战略性部署。发展工业互联网连续第四年出现在政府工作报告中。国家“十四五”规划纲要也对发展工业互联网作出部署安排。

去年以来，在新一代信息技术和疫情的双重作用下，工业互联网成为超级风口，谁能站上这个风口，谁就能迎风起飞。眼下，各地纷纷布局工业互联网，抢占新赛道。可以预见，“十四五”时期，将是我国工业互联网的快速成长期。

青岛在推动工业互联网发展上见事早、行动快、措施实。去年以来，青岛把发展工业互联网作为城市崛起的绝佳机会，旗帜鲜明地提出打造世界工业互联网之都，目前，已经全面起势。

下一步，一定要乘势而上，保持住先发优势，绝不能“起个大早赶个晚集”！

01

趟路“深水区”

“从1到100”，是当前工业互联网所面临的最急迫问题。

作为第四次工业革命的重要基石，工业互联网概念自2012年诞生至今，就被认为是将颠覆整个工业生态的技术。制造业企业、互联网企业，争先恐后入局，打造出一批“样板”和“标杆”，智能制造、大规模个性化定制等新模式新业态开始进入人们视野。

但要大范围复制推广却绝非易事。“从1到100”会不会比“从0到1”更难？在工业互联网领域，这个答案在某种意义上是肯定的。

工业有着千行千面的特点，甚至同一行业的不同企业在生产线、业务流程上都是五花八门的，它们无法像街边的水果店或小餐馆一样，能迅速被消费互联网改造，成为城市线上经济中的一环，改变城市商业生态。发展已至“深水区”的工业互联网，需要找到大规模推广应用的最佳范式。

目前我国中小企业的现状就颇能说明问题。据来自山东省、江苏省、湖南省、广东省、重庆市的684家中小企业的调研数据，仅不到10％的中小企业处于深度应用阶段，超过60％中小企业数字化设备连接率低于40％，近50％中小企业信息系统覆盖率低于40％、设备联网率低于40％，我国中小企业的数字化转尚处于初级阶段。

只有点上的浅层次应用，而缺乏面上的深层次应用，工业互联网对产业带动提升价值便很难充分显现。

行业公认，工业互联网是新一代信息通信技术与工业经济深度融合的全新工业生态、关键基础设施和新型应用模式，通过对人、机、物全面连接，变革传统制造模式、生产组织方式和产业形态，构建起全要素、全产业链、全价值链全面连接的新型工业生产制造和服务体系。

这就不难理解，为何我国在规划未来3年工业互联网发展路径时，将普及推广作为重要任务。在迈过过去几年的起步期后，只有解答了“从1到100”的课题，才能实现快速成长。

工业和信息化部印发的《工业互联网创新发展行动计划（2021—2023年）》提出，到2023年要实现新模式、新业态的大范围推广。智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理等新模式应用普及率要达到30％。面向垂直细分行业，形成100个左右新模式应用试点示范，形成一批可复制可推广的典型模式和应用场景，实现在200家以上工业企业复制推广。

趟路“深水区”，青岛有基础更有机会。

2020年，以打造世界工业互联网之都为城市战略目标，青岛全面发力工业互联网，成效显著。

企业工业互联网意识进一步增强，“触网”“用网”进一步提速；已集聚1833家工业互联网生态企业，华为、科大讯飞等重量级服务商已经与本地企业深入开展合作；本土涌现出一批致力于改变细分行业传统经营模式和业态的行业龙头企业，超过40个行业平台如雨后春笋般萌芽；海尔卡奥斯超级平台，已经连接青岛企业6万家，2993家企业平均提效30％，增加产值117亿元；行业智库汇聚，建起中国工业互联网百人会、人工智能产业共同体等全国性平台组织，国家工信安全中心、中国信通院、中国工联院、赛迪研究院等研究机构“国家队”以不同形式落地发展；与上海、深圳共建工业互联网生态，开放场景、精准对接……

不论软件还是硬件、企业还是专家，这些都会是青岛工业互联网进一步发展的重要支撑。

02

打造产业云脑

青岛要通过建设全市工业互联网企业综合服务平台、特定行业特定领域工业互联网平台以及工业互联网示范园区等三方面着手，打造智能化产业云脑，推动工业互联网向更多企业和更多领域延展。

“全市企业综合服务平台是青岛发展工业互联网的最基础、最核心、功能最全的平台，解决工业互联网覆盖广度的问题。经过调研和专家咨询，目前，全国还没有城市建起这样一个产业平台，只要我们率先落地，就能在创新上抢先一步。”行动方案牵头起草单位市工业和信息化局工业互联网处处长周林介绍，垂直平台和示范园区则更侧重解决深度的问题，面向工业互联网在产业链、产业集群内的应用深挖。特定行业特定领域平台和示范园区也都接入全市综合平台。

根据行动计划，全市综合服务平台将依托省市两级国有投资平台，基于卡奥斯BaaS引擎工业互联网操作系统建设，围绕服务企业高质量发展这一核心，集聚赋能企业全生命周期的产业生态。围绕4大项任务全面推进。

汇聚政企资源。以提升服务企业效率为核心，加快推进政务数据资源跨区域、跨行业、跨部门、跨层级共享和交换，推进平台数据同金融、电信、银行、能源、医疗、教育、社保、人才等领域服务企业的数据实现对接，提供百项赋能服务和万项便捷应用。

夯实技术基础。通过搭建业务中台和数据中台、研发工业互联网操作系统、共建开发者社区，将龙头企业在工业化、数字化、信息化、智能化方面的长期实践，形成工业机理模型、知识图谱、数字空间、数字孪生体等核心技术支撑，提升赋能企业能力。

搭建政企服务平台。通过搭建企业业务前台、产业服务平台，为企业提供政务服务、项目申报、产品研发、方案供给、投融资服务等“一键在线全覆盖”的全生命周期服务的同时，建立企业的精准画像，形成数字化产业地图，全面提高政府决策的前瞻性、科学性和精准性。

平台安全防护。通过防护安全能力的提升，对发生的安全事件进行实时响应和恢复处置。

在特定行业特定领域，青岛根据自身产业特点和企业先发优势，布局发展壮大16个细分平台。

特定行业平台。选择高端家电、智能家居、橡胶轮胎、生物医疗、智慧物流、智慧港口、智慧城轨、智能充电等重点行业，建设垂直行业平台，推动工业互联网平台深耕行业应用，实现纵深发展。

特定领域平台。围绕人工智能、5G、智能制造、数字化转型、微服务等中小企业普遍关注的重点领域，建设特定领域工业互联网平台，推动工业互联网平台打破行业边界，实现横向扩张。

同时，青岛还要联合国家工业信息安全发展研究中心、中国工业互联网研究院、中国信息通信研究院等工业互联网领域一流院所，共享资源、开放能力，建设国家工业互联网大数据中心山东分中心、国家工业互联网平台创新应用体验中心、区域一体化工业互联网公共服务平台等公共服务平台。

工业互联网示范园区是综合运用5G、人工智能、大数据等信息技术改造的数字化产业园区，实现人、机、物、事、环境、空间等园区要素的深度融合，园区管理、政府服务、企业资源流动依靠一个平台便能完成，通过数据价值的进一步挖掘，提升产业集群竞争力。青岛将在化工、高端家电、“人工智能＋高端装备”领域先行先试。

03

时不我待，快马加鞭

面对城市间竞争日益胶着的紧迫感、面对打造世界工业互联网之都的三年任务目标，已经正在奋力奔跑的青岛，还想快些、再快些。

行动计划以时间表倒排工期，3大行动计划细化为40个具体项目，任务完成指标以季度为单位，力求各项任务落到实处。

根据行动方案，到今年6月底前，成立法人公司负责整体建设及运营工业互联网企业综合服务平台，完成平台1．0版本并上线运行；特定行业特定领域工业互联网平台明确建设目标、建设方式和建设主体；工业互联网示范园区完成市级遴选工作；

9月底前，市级综合服务平台实现注册企业3万家；推动10个特定行业特定领域工业互联网平台上线试运行；工业互联网示范园区做好顶层设计，科学制定、合理规划建设目标、建设内容和发展路径；

12月底前，综合服务平台初步形成全方位的工业大数据资源全生命周期管理与服务能力；完成15个特定行业特定领域工业互联网平台在线运行，形成行业影响力；推动3个以上工业互联网示范园区加快建设，培育试点示范园区。

全市上下也都已做好了快马加鞭行动的准备。

海尔集团总裁周云杰表示，卡奥斯已经梳理了以企业为核心的共30大类的946项公共服务以及281项赋能服务，涉及超过1．5万个应用。与此同时，卡奥斯也将加快提升作为双跨平台的生态构建能力，从基础共性能力和行业特性能力入手，进一步丰富和完善平台，为更多行业和企业赋能。

工业互联网的深入推进，离不开产业生态支撑。市人力资源社会保障局表示，今年将引进集聚 50名左右具有一定行业影响力的工业互联网领军人才、1000名以上硕博英才，同时培训技术技能骨干人才 6000人以上，为工业互联网建设提供人才支撑。市大数据局将加快数据中心建设，加速数据流通融合，深化数据共享共用，解决制约工业互联网发展的数据壁垒问题。

探路新范式、打造世界工业互联网之都不只是一家企业的事儿、也不只是青岛自己的事儿。围绕邀请更多全球合伙人，聚合更多全市资源共同发展，参与人员也进行了探讨给出了建议。

04

赋能“数字青岛”

加速成长的工业互联网，也将为数字青岛的加快建设赋能。

数字化，是所有城市都要拥抱的未来发展趋势。刚刚发布的国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要在“加快数字化发展建设数字中国”一篇中提出，要迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。

经济领域，正加速延展边界的工业互联网，已经不仅局限于对城市制造业的改造提升，在农业等领域，工业互联网也已经成为产业升级的重要推手。

不久前，青岛柠檬豆工业互联网平台就依托去年新开发而对农业板块，为即墨金口镇凤凰村养殖户免费提供“猪算计”“淘汰鸡收购”等APP产品，能对畜牧、家禽的发育成长过程进行数字化管控，降低人为记录误差，同时帮助解决畜牧生产、疫苗接种的适时、准时难题。

据相关机构测算，产业数字化占数字经济比重已超过80％，成为数字经济发展的主导力量。而工业互联网，为产业数字化铺就了快车道。

城市数字化治理的深入推进，也需要工业互联网参与。

比如智慧电网。随着电动汽车保有量持续增加，城市电网既要满足电动汽车充电需求，又要保证居民和企业正常用电不受影响，就要依靠调度平台，对已经联网的智能化充电桩功率进行柔性调节，显然这不是消费互联网或其他技术能够实现的。

加快建设数字青岛已经被确定为“十四五”期间的重要战略性任务，要发挥数字牵引作用，推进经济社会数字化转型。做深做实工业互联网，势必将为数字青岛建设注入源源不断的新活力。