近日，青岛市城乡社区治理工作领导小组印发《青岛市党建引领社区社会组织参与基层社会治理专项行动方案（2021-2023年）》。《方案》明确，从2021年到2023年，在全市实施党建引领社区社会组织参与基层社会治理专项行动，通过实施党建引领护航计划、实施供需精准对接计划、实施社区社会组织成长计划、实施专业能力提升计划、实施社会治理参与计划以及实施典型培树示范计划等6项工作计划和19个专项任务，推动全市社区社会组织提升质量、优化结构、规范发展、发挥作用，逐步实现组织集约化、服务专业化、平台标准化、项目品牌化，不断提升全市基层社会治理水平，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，进一步打造我市社区社会组织服务城乡社区、参与社会治理的“青岛范本”。

其中，在实施党建引领护航计划中，《方案》要求，采取购买服务、奖励补助、提供活动场所、设立党建项目等方式不断促进社区社会组织培育发展，支持党组织健全的社会组织优先承接政府转移职能和有关服务项目。在实施供需精准对接计划中，要求强化项目化服务意识，依托社区社会组织开展居民需求调研、项目设计、组织实施，2021年，在全市每个城市社区至少开展1个公益创投项目；2022年，在全市城乡社区全面推开；2023年，全市每个城市社区至少开展2个公益创投项目，每个农村社区至少开展1个公益创投项目。同时，统筹党委政府各类服务资源，整合多元力量有效融入基层社会治理，2021年，在部分区（市）试点建设党建引领社会组织参与基层社会治理信息化平台，发挥市、区（市）、街（镇）、社区（村）四级党组织引领作用，健全完善任务发布认领机制、服务项目运行评价体系。各部门结合各自专项经费使用范围，通过平台认领社区居民需求，推动部门资源与社区治理需求双向精准对接。2022年，在各区推广使用信息化平台；2023年，在全市推广。

《方案》明确，青岛将大力实施社区社会组织成长计划，通过完善孵化培育机制，实施社区社会组织“安家”工程，加快社区社会组织孵化和活动阵地建设，不断提高社会组织集约化发展水平。2022年，各区（市）全部建立社会组织孵化基地；各街（镇）全部建立各具特色的社会组织活动场所；2023年底，全市60%以上的街道实现社会组织孵化基地覆盖，鼓励有条件的镇加快建设步伐。

根据《方案》，我市还将实施专业能力提升计划，重点面向社区社会组织负责人、社区社会工作者、社区志愿者等，广泛开展专业能力培训；加大农村社区社会组织骨干人才培养力度，着力加强农村社区社会工作人才队伍建设，实现2023年底前，对社区社会组织骨干人才培训一遍。市级将建立社会组织“智库”“专家库”，区（市）级建立社区社会组织“骨干人才库”“领军人才库”，优先将枢纽型社区社会组织负责人纳入其中，实行动态管理。