深化税务领域“放管服”改革，以“数据赋能”为切入点，打造“税企智连”数据共享品牌。今年以来，青岛税务部门致力于税收事业高质量发展，打破信息孤岛、拔掉数据烟囱，加强部门协同共治，切实把改革探索实践转化为“我为群众办实事”的实际成果。

从3个月到7天，土增清算成本和风险双降

“以前土地增值税清算需要3个多月，现在与税务部门实现了‘税企智连’，提交清算申报后，短短7天清算审核就全部办理完成了。”作为青岛市首例土增快速清算业务，根据税务部门的清算审核意见，青岛万科房地产集团公司当天不仅补缴完成了万科未来城项目所有的土地增值税，同时还收到了万科紫台项目4233.83万元的土地增值税退税款。从三个月到七天，大大降低的时间成本和财务成本，让该公司财务负责人胡刚连连感叹：“‘税企智连’平台太好用了！”

不仅如此，胡刚还表示，“‘税企智连’数据通道打通后，企业的财税信息与税务部门实时共享，我们申报土地增值税清算时不用再像以往那样，费劲准备成箱的资料了，税务局只需要在网上对企业实时申报的收入、成本、发票、结算进行批量比对审核即可。相比以往人工逐项审核发票的真实性，效率提高了95%以上，大大节约了企业的人工成本和时间成本。同时，‘税企智连’还根据企业申报的内容进行及时的风险提醒，对企业降低运营风险、完善风险内控体系非常有利。”

大数据时代，税收工作更需要变革政务服务模式，由治理走向“智理”。市北区税务局副局长尹建伟表示，今年上半年，中办、国办印发的《关于进一步深化税收征管改革的意见》，要求建设以税收大数据为驱动力的智慧税务。因此，充分运用云计算、人工智能、移动互联网等信息科技手段，青岛市税务局搭建了“税企智连”平台，以顺应当前企业数据智能应用平台的发展趋势，提升大数据应用效能，优化市场营商环境。这一平台的使用，一方面减少了纳税人发票明细、财务报表、销售明细等资料提报工作量，降低了企业经营成本，激荡了市场“一池春水”；另一方面为税务部门精准高效地完成清算审核奠定坚实基础，实现了智慧税务服务的便利化、精细化；而且还大大降低了税务部门的征管成本，增强了风险治理能力，实现了税收工作的高质量发展。

“新的土地增值税清算模式是青岛科技创新和制度创新双轮驱动的范例。”市北区税务局纪检组组长刘冬介绍：“相比较其他业务，土地增值税的清算业务更复杂、难度更大，税收流失和税务执法风险并存。为了确保税收征管改革行稳致远，我们一方面强化‘税企智连’的信息共享、合作共赢，另一方面积极推进社会共治、开放创新，实行了‘双库双随机一公开’土地增值税清算新机制，建立了审核专业人才库、社会审议专家库，随机抽取全市税务系统的专业人才和造价类、建筑类等社会专家参加审核、集体审议。通过这种公开的阳光操作，目前已经有多个土地增值税清算项目按照专家意见被退回审核环节重新核实，有效强化了社会监督。”

据介绍，随着土地增值税清算的专业化、公正性、透明度的有效提升，今年以来，市北区税务局已经立项清算的项目有19个，较去年增加了17个，入库税款3.8亿元，是2020年的24.3倍，而这些，都是生机勃勃的智慧税务在基层实践结出的累累硕果。

从来回跑到“一站办”，家门口办事更方便

“办证难”是很多城市在房地产市场发展过程中存在的问题。的确，一个房地产项目从拿地、建设、交付到最后取证，办理手续涉及的部门较多，业务品种也比较复杂。作为销售后的终端服务，从交房到拿到不动产权证，时间之久远、手续之繁琐一直是困扰群众的痛点、堵点。从当前看，正在运行的“税企智连”平台，不失为纾解这一难题的“良药”。

“‘税企智连’的优势，不仅体现在土地增值税清算的效率提升和征纳双方成本以及风险的降低上，更体现在以人为本、聚焦在办事方便上。”市北区税务局相关负责人表示，作为青岛市首个与房地产企业实时共享数据的税务部门，通过“发票过桥系统”，市北区税务局在全国率先完成了房源与发票关联，让购房人在项目交付现场，充分体验交付即完契税、完税即刻办证的体验，实现了真正意义上的“交房即办证” 。而其中，作为青岛市首例新增商品房无票办证试点，包括万科未来城项目在内，青岛万科房地产集团公司90%以上的商品房已经实现了“交房即办证”。

“交房即办证”是数据多走网路、购房者少跑马路的真实写照。通过税务、自然资源和规划、发改、人防、房地产企业等多部门的大数据高度融合，从前端电子发票批量快速开具，“税企智连”积极联动审批、测绘、验收、契税完税、产证办理等多个环节进行无缝对接，最终实现了交房历史上流程最简、时间最短、一次完成的“一站式”服务。“过去买房，交房是交房，交税是交税，办证是办证，现在交钥匙的同时就拿到了房产证，好几个事一块办了，确实方便！”万科未来城业主王女士拿着刚到手的房产证，幸福地笑了。

便捷高效的“交房即办证”，离不开幕后税务人员的辛勤付出。市北区税务局办税服务厅负责人表示，“每次项目交付前，我们都会提前在现场进行流程测试，无论是周末还是节假日，风雨无阻，确保届时线路畅通、运转顺畅。”而为了方便纳税人、缩短办税时间，他们还在简化环节、精简材料上狠下功夫：编制网上申报契税流程图及契税申报表附报资料宣传页，提前发放给购房人；提前引导纳税人下载手机端APP，通过人脸识别进行实名认证，确保网上缴税高效快速；制定应急处理预案，相关负责人现场全程跟踪，遇到疑难问题及时解决；安排专人后台审批，加快审批速度，目前已基本实现秒批。不仅如此，市北区税务局还采用“容缺受理、现场缴税、现场发证”的办法，在纳税人核心资料齐全的情况下 “先行办理、事后补齐”，打造“登记-缴税-发证”三环节联动的工作模式，纳税人现场提交材料、登记、缴税，10分钟左右就可以当场领取不动产登记证书，较以往纳税人自行办理平均用时4小时提速95%以上。部门服务的效率提升了，市民的办事体验感更优、获得感也更强了。

“这种一站式服务，在家门口就可以把所有事项一次性办完的事情，放在以前根本不敢想象。之前办理房产证来回至少需要跑三四趟。对我们这些上班族来讲，频繁请假很不容易，现在好了，请个短假房产证就到手啦，税务部门真是帮我们解决了大难题。” “一站办的家门口拿证”模式让万科新都会1907业主徐先生感慨颇深。

据了解，2019年以来，得益于同各行业部门的积极配合，市北区税务局开展“交房即办证”服务11次，同步为5817户业主办理现场缴税业务，该项工作被列入青岛“市办实事”项目和“10个民生领域管理服务提升行动”，显著提升了人民群众的满意度和获得感，谱写了“人民城市为人民”的税收新篇章。