市场主体是经济的力量载体。当前，面对需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，以中小企业为代表的市场主体承压而行。如何优化营商环境、激发市场活力，是委员们热议的焦点。

激发市场主体活力，应当精准做好对不同行业、不同区域、不同规模市场主体的支持，尤其是处于整个产业链、供应链关键环节的中小企业。

“在政策制定上，需要对产业链条上的龙头企业、中型企业、小微企业进行分级分类培育，针对不同类型企业精准施策，让整个产业生态可持续发展。”市政协委员、青岛科技大学中德科技学院院长李庆党认为。

市政协委员、岱琦（青岛）电力智能装备科技有限公司董事长孙皓宁建议，应建立相应的协调推进机制，加强金融扶持，利用科技金融、中小企业基金、资本市场等多元资金保障体系，支持“专精特新”中小企业开展技术创新，助力实体经济特别是制造业做实做强做优，提升链条稳定性和竞争力，为青岛市经济新一轮高质量发展蓄积势能，构建梯次培育体系。

确保市场主体快速高效地享受到政策红利，还需要加大政策落地的力度。市政协委员、青岛浦芮斯光电科技有限公司总经理赵强建议打造更多的“非申即享”机制，解放企业生产力，使企业可以有更多资源投入产品、技术和市场的开发。

“在政策实施落地的过程中，企业必须组织资源跟踪相关部门的最新政策并组织填报，申请过程繁琐、要求提交材料冗杂、周期过于漫长。而广大中小微企业在资源上一般都是捉襟见肘，而且对于流程普遍不熟悉。”赵强介绍，“非申即享”即通过政府相关部门已经掌握的大数据，由政府相关部门或第三方进行大数据分析，再结合实地背景调查，遴选出符合要求或标准的企业给予激励或支持，相关企业无须申请就可以得到对应支持。

除了加大政策支持力度外，需要高度关注中小企业在运行过程中所面临的降本减负等问题。“更低的创新成本就是营商环境。很多项目之所以会放在深圳孵化，是因为在华强北方圆两公里内可以找到工业设计、手板、模具、电控、组装厂等全部要素。”市政协委员、青岛檬豆网络科技有限公司执行总裁秦军建议，要下大力气解决在“后疫情时代”企业线下对接匹配创新资源困难的痛点，加大推广云上创新平台模式，通过平台整合要素，大幅缩减时间和成本，优化创新创业环境，帮助更多创业者在青岛取得成功。

秦军表示，过去三年中，通过对收集的一千余条中小企业的创新需求进行跟踪，发现绝大多数需求与降本增效有关，八成以上能在产业链和高校院所中找到成熟或半成熟的解决方案，无须重复投入。推广云上研发模式，可以助力中小企业精准对接外部资源，打破“科研成果转化难”的瓶颈。