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4482名“守护人”打造美丽幸福河湖

5月26日上午,市政府新闻办召开新闻发布会,发布青岛全面推行河湖长制五年“成绩单”。五年来,我市全力推动河长制湖长制从“有名”“有实”向“有能”“有效”转变,河湖管理从建章立制、责任到人,到重拳治乱、改善面貌,再到标本兼治、打造幸福河湖,实现了三级跃升,全市河湖面貌实现了美丽蜕变。目前,我市河湖长制已全面建立起了市、区(市)、镇(街)、村(社区)四级河湖长组织体系,全市共设四级河湖长4482人,完成83条(段)河道综合治理,创建了17条(段)省级美丽示范河湖,我市先后被评为全国水生态文明城市、国家节水型城市、城市黑臭水体治理示范城市。

复苏河湖生态环境

自2017年4月开始,青岛率先在省内全面实行河长制湖长制。五年来,我市发挥河长制湖长制这一制度保障和重要抓手,坚持日常监管与系统治理相结合,采取多种措施,加强河湖管理和生态治理,复苏河湖生态环境。

全市持续排查整治河湖管理范围内的“四乱”(乱占、乱采、乱堆、乱建)问题,先后组织开展河湖清违清障、清河行动等管理保护专项行动。五年来,全市共排查整治河湖“四乱”等问题10620处,共拆除河道管理范围内违法建筑53.9万平方米,清除大棚1310个,清理阻水林木4000亩,清除垃圾5.95万吨,清理养殖区面积42万平方米,一些多年积存的难点痛点堵点问题得到彻底解决。

很多河湖积弊深重、问题交织,治本更需治源。我市把水环境治理作为全面推行河湖长制的优先任务,坚持治污与治河并重,生态与防洪同治,组织开展入河湖排污(水)口排查整治。全市累计投资24.03亿元,实施洋河、巨洋河、洪江河、祥茂河等重要边界河道治理工程、水库除险加固、水源地保护等项目建设,持续改善河道整体面貌;对重点流域综合运用生态补水、河道清淤、截污治污、生态修复等措施,抓好重点水体水质达标保障,全市市控以上地表水水质94个监测断面达标率92.4%,全市18处城镇及以上集中式饮用水水源地水质全部达标;整合7.24亿元资金用于城市黑臭水体治理示范城市建设,14处城市黑臭水体消除率达到100%,达标完成治理示范城市创建。

青岛是资源型缺水城市,对于水资源倍加珍视。这些年来我市持续加大水资源保护和水生态修复,全面落实最严格水资源管理制度,加强饮用水水源地保护,我市8个河湖国家级重要饮用水水源地通过核查评估,结果均为优秀等次。加强重点河湖生态流量(水量)保障,2021年全市河道生态补水1.7亿立方米。组织开展了墨水河、白沙河、洋河、桃源河等河道湿地建设与修复,实施白沙河上游、豆金河、流浩河、军武河等河道生态治理修复工程,全市湿地总面积13.61万公顷,保护面积提高到9.9万公顷,湿地保护率70%以上。2019年以来,共组织完成25项水土保持小流域综合治理,治理水土流失面积182平方公里,持续提高水生态修复水平。

五年巡河(湖)近68万次

从大河大湖到坝塘库渠,4482名河长湖长上岗,全市440条河道、499座湖库有了“健康守护人”,巡河护河成为常态。

五年来,我市构建双总河长的顶格河长制领导体系,高位推动河长制湖长制实施。市双总河长带头巡河护河,及时协调解决河湖管理和保护中的问题。同时我市把河湖长制实施列入对各区(市)经济社会发展综合考核,构建了一套行之有效的河湖管理机制,持续推动水资源保护、水域岸线管护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监管等重点任务进程。

全面实行河长制湖长制以来,河湖长和河管员累计共巡河(湖)679612次,发现、解决河湖问题3157处。

各级河湖长、河管员及相关部门工作人员均安装了手机巡河App,对发现的河湖问题上传至平台,在系统内实现交办、督查和网上销号。今年我市正在优化完善全市重要河道、水库的数字化建设,扩大监测感知覆盖面,实现工情、雨情、水位、水量等数据实时监测,不断提升河湖及工程管护数字化和智慧化水平。

加强河湖社会化监管,不断创新河湖社会化、专业化监管新模式,因地制宜开展“河湖长+党建”“河湖长+警长”等多种模式的探索和推广实施。目前全市共配备河湖管理员2004人,加强日常巡查及保洁,解决河湖管护责任“最后一公里”问题。坚持开门搞管理,主动引导社会力量参与河湖监管,全市共组织“民间(义务)河长”1061人、志愿者队伍1376人,参与河湖社会化管理保护。

注重发挥美丽幸福河湖创建的示范引领作用,着力把群众身边的河湖打造成“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的美丽幸福河湖。2020年以来,我市连续两年争取中央和省美丽示范河湖建设奖补资金1709万元,创建了大沽河、白沙河、莲阴河、苑庄河等17条(段)省级美丽示范河湖。我市1名镇级河长获得全国优秀河长称号,1名河长办工作人员获得全国“优秀工作者”称号、1名河管员获得全国“巾帼河湖卫士”称号,为各级河湖长和河管员树立了榜样。

由于我市河湖治理历史欠账较多,受干旱气候等因素制约,河湖管护治理任重道远,还需久久为功。下一步,我市将以河长制湖长制为重要抓手和保障,持续加大河湖综合治理管护,促进全市水资源保护和水生态改善,打造更多美丽幸福河湖。

来源:青岛日报 编辑:超级管理员 时间:2022-05-27

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