善弈者谋势,善谋者致远。青岛要扛牢率先“走在前、开新局”的使命担当,“当龙头、作表率、开新局”,实体经济的振兴是核心,24条产业链的壮大是关键,它关系青岛在当下城市竞争中的地位,更决定青岛未来发展的格局。
当前,世界百年未有之大变局加速演进,各种风险挑战接踵而至,复杂性严峻性前所未有。今年上半年,青岛克服多重考验与挑战,交出了一份向上奋进的发展答卷:全市生产总值为7070.35亿元,同比增长3.7%。其中,高技术制造业增加值增长21.1%,比一季度提升5个百分点。重点领域投资稳步增强,高技术制造业、战略性新兴产业投资分别增长12.3%和11.1%,分别快于全市投资7.7和6.5个百分点。这一成绩的取得正是得益于今年以来青岛不遗余力筑牢实体经济的基本盘。正是坚持产业立市、产业强市,做实“链长”制,建好专业园区,发挥区(市)“主战场”“主力军”作用;正是精准招引一批大项目、好项目,做好24条重点产业链延链补链强链文章,青岛经济才在严峻的挑战面前展现出可贵的韧性、弹性。而这也是青岛今后推动城市竞争力更上层楼必须遵循的内在逻辑。
要进一步做实“链长”制,不断创新推进机制。实体经济振兴核心在产业链竞争力的提升,在产业变革的大背景下,要提升产业链的竞争力,关键要有新思路、新举措,要有行之有效的思路打法、扎实落地的推进机制。今年以来,围绕实体经济和招商引资,青岛创造性地提出产业链“链长”制,建立由市级领导担任“链长”、市直部门主建、重点经济功能区主战的产业链发展机制,大力培养产业链“链主”企业,支持其发挥头雁引领和生态主导优势,协同推动重点工作推进落实。但是,我们更要看到,面对复杂的经济形势,制度创新不可能一劳永逸,因此,在今后的工作中,要深入研究产业链发展的特点和趋势,以“链长”制统筹抓好产业发展、招商引资、项目建设、服务企业等各项工作,靠上推动工作抓实抓细抓具体,主动“走出去”招引项目。同时,强化“链主”企业主体作用,形成政府和市场携手、“链长”和“链主”联动,不断推动产业链延链补链强链。
要建好专业园区,下好产业链发展“大棋局”。园区是现代产业集约发展的需要,它可以减低技术研发、规模化生产和市场拓展的整体成本,在更具安全性的产业链、创新链、人才链、生态链融合发展中创造“产业链红利”,增强本土产业链在国际循环中的竞争力。围绕实体经济振兴,特别是聚焦十大新兴产业的壮大,青岛正通过高水平布局建设专业园区来形成突破。园区要真正成为撬动产业的支点,就必须精心培育园区在资源配置上独特的吸引力。因此,在起步之时就要坚持专业化定位,坚持“一园一业”,编制好园区产业发展规划。要坚持集约化发展,加强入园项目论证把关,提高投入产出效益,集约高效利用土地资源。要坚持精准化服务,完善园区产业配套政策,实施高效运营管理,构建公共服务平台,打造一流营商环境。
要提升招商引资实效,打好工作落实“组合拳”。全球化的语境之下,实体经济振兴需要城市既有产业内在创新力的不断提升,更离不开外在高端资源的带动。因此,必须要在提升招商引资实效上下功夫,开展精准招商,用好招商平台,创新招商方式,优化招商政策,提高招商质量,全力引进符合新发展理念和高质量发展要求的大项目好项目。要把优化营商环境作为加强招商引资、推动高质量发展的重要抓手,聚焦“办事方便、法治公平、成本竞争力强、宜居宜业”等重点领域,不断完善优化营商环境的政策措施,坚持项目化、清单化、具体化推进落实,确保可量化、可操作、可考核、可评估,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。要用好调度、督导、观摩、考核、激励等手段,充分调动各级抓实体经济和招商引资的积极性、主动性,形成各负其责、协作配合、同向发力的良好局面,推动形成比学赶超、加压奋进的浓厚氛围。
使命呼唤担当,使命引领未来。面对世界之变、时代之变、历史之变,青岛唯有拉高标杆、高昂志气、加压奋进、真抓实干,才能不负重托、不负时代,才能在高质量发展的进程中,在全省勇当龙头,在全国争先进位,在全球彰显特色。