治国安邦，重在基层；管党兴党，重在基础。

　　党的十八大以来，青岛市委始终坚持抓基层强基础固基本，认真贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，召开全市基层党建工作会议、全市基层党建工作座谈会等会议，建立城市、农村基层党建工作标准体系，健全完善党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核制度，推动各级党组织坚决扛起管党治党政治责任，统筹推进各领域基层党建工作，基层党组织政治功能和组织力进一步增强。

　　十年来，青岛市新发展党员11.2万名、总量达到77.07万名，基层党组织达到4.2万个，1034名个人、493个基层党组织被评为全国、省、市“两优一先”，市级评选“五星级基层党组织”114个……基层党组织在革命性锻造中更加坚强、在大战大考中更显担当，为青岛高质量发展提供了坚强组织保证。

　　培根铸魂，聚力服务中心大局

　　加强党的基层组织建设，既要“塑形”，更要“铸魂”。党的十八大以来，青岛各级党组织按照党中央统一部署和省委要求，以政治建设为统领，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，接续开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育，“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，引导广大党员干部筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵，保持统一的思想、坚定的意志，凝聚起强大的战斗力。

　　思想同心、目标同向，行动方能同行。青岛坚持基层组织建设向中心任务聚焦、为全局工作聚力，把党员组织起来，把人才凝聚起来，把群众动员起来，为完成党的使命任务提供有力保证。

　　——打造经济发展红色引擎。聚焦现代产业发展和振兴实体经济，青岛实施“产业链党建赋能”专项行动，以党组织联动融合促进资源要素互动耦合。围绕24条重点产业链，把党建工作嵌入产业链、供应链、创新链当中，引导产学研、上下游、大中小企业主体党建活动共抓共办、生产要素共商共享、技术难题联合攻坚、产业人才协同引育，以党建联盟“组织力”赋能企业发展“生产力”。

　　——引领城市更新建设。市委、市政府吹响全面推进实施城市更新和城市建设三年攻坚行动的“动员令”，全市广大基层党组织立即响应、迅速行动。胶州市在老旧小区改造中充分发挥党建引领作用，建立“街道党工委—社区党委—网格党支部”三级推进体系，创建“小区党支部—楼栋长—党员示范户”三级推进架构，党员干部带头讲政策、及时调纠纷，确保了老旧小区加装电梯等工作顺利开展。

　　——投身疫情防控阻击战。各级党组织和广大党员在疫情防控阻击战中冲锋在前，用“辛苦指数”换来城市“安全指数”。胶东国际机场是青岛入境防控的第一关口，每天接待进出港旅客近4万人，自2021年以来，机场集团升级组建“四组一办”应急指挥体系，党员占比达到60%。2022年3月，莱西疫情暴发后，广大青年纷纷递交请战书和入党申请书，主动要求到任务最繁重、情况最复杂、防控最吃紧的一线岗位去，212人在抗疫一线向党组织递交了入党申请书、89人在抗疫一线被吸收为预备党员、395人被确定为入党积极分子。

　　强村富民，抓党建促乡村振兴

　　青岛以改革创新精神持续深化拓展“莱西会议”经验，形成了农村基层党组织统领乡村发展融合、治理融合、服务融合的“一统领三融合”新路子，全面推进乡村振兴。

　　坚持“抓镇促村、整镇推进、整县提升”，下放161项公共服务事项，强化镇党委区域龙头作用。在全省率先全域完成村庄建制调整，行政村数量由5423个调整到811个。选优配强村党组织书记，选派3000多名第一书记驻村帮扶，组建217支乡村振兴工作队联镇帮村。深化农村基层区域化党建，组织30个街道与30个镇联建共建，实施4153个党建项目，以组织融合推动村庄融合发展。

　　乡村振兴关键在人。青岛公开遴选200名优秀党员到村任职，选拔228名专业化村党组织书记，开展112场村党组织书记乡村振兴“擂台比武”，村党组织领办486个乡村夜校、庄户学院，培训农村高等学历实用人才3800多人，回引4076名在外能人返乡创业。

　　为切实推动乡村发展融合，创新“乡村公共资源+共富公司”促新型农村集体经济发展机制，成立乡村共富公司148个，以开展党建统领乡村公共资源共享行动为基础，稳妥推进新村集体资产融合，清查回收土地3.6万余亩，清缴陈欠4.6亿元，村均增加集体资产近4万元。全市集体经济收入50万元以上的村庄达到78%。

　　精耕细作，提升城市治理效能

　　2018年6月12日，习近平总书记在青岛上流佳苑社区考察时指出，“要推动社会治理重心向基层下移，把更多资源、服务、管理放到社区，更好为社区居民提供精准化、精细化服务。”

　　青岛牢记习近平总书记嘱托，聚焦建设城市基层党建示范市，积极探索城市基层党建引领基层治理新路径，通过基层党建“一张网”互联互通，将基层治理和服务聚拢起来、串联起来、贯通起来，下好党建“一盘棋”，共绘治理“同心圆”。

　　坚持市、区（市）、街道、社区四级党组织联动，形成上下贯通、执行有力的“动力主轴”。启动实施“党建引领、一网治理”强基工程，全市新建立网格党组织4023个，划分楼栋党小组8900余个，确定党员中心户3.5万余个，实现了党的工作进楼入户、延伸到“神经末梢”，促进网格治理更加精准精细。

　　突出做强基层党建龙头和治理枢纽，在98个街道统一设置党建办公室，向镇街定向下放事业编制1435个，全面赋予街道“五项权力”，以体制改革赋权增能，使街道党工委抓党建、抓治理、抓服务的“底气”更足、“腰板”更硬。

　　将中心城区城市社区党组织服务群众经费标准提高，全面落实社区工作者“3岗18级”薪酬待遇体系，建成党群服务中心（站）3035个，建成青岛城市基层党建实训基地，创新实施“红色合伙人”机制，以“双报到”为载体推动14万名党员到社区、小区报到……社区党组织有资源有能力更好地为群众服务，夯实了城市运行的底盘。

　　始终将群众操心、烦心、揪心的治理难题作为党建引领攻坚的突破口，创新搭建“青诉即办”诉求解决平台体系，深入实施“红色物业”工程。青岛在全省率先成立市、区两级新业态新就业群体综合党委，统筹抓好直播电商、快递物流、外卖送餐、网约车等新业态新就业群体党建工作，新建“骑心驿家”“暖蜂驿站”等新就业群体服务站970余处，将“管理变量”转化为城市治理的新生力量。

　　强基固本筑堡垒，凝心聚力担使命。新时代新征程，青岛各级基层党组织和广大党员干部必将牢记初心使命，坚定理想信念，崇尚实干、勇于担当，为加快建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献更大力量。