推动银行机构聚焦创新金融产品、加强配置信贷资源、加快健全服务体系,积极探索金融支持全面推进乡村振兴“青岛模式”……近日,人民银行青岛市中心支行、青岛市农业农村局等6部门联合印发《关于青岛市金融支持全面推进乡村振兴的意见》(以下简称《意见》),围绕我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点领域,出台21条政策措施,为全市巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴贡献金融力量。
《意见》提出,要充分发挥乡村振兴金融服务“几家抬”政策合力。强化对金融机构服务乡村振兴的资金支持,推动法人银行机构释放更多资金投入乡村振兴领域。加大支农支小再贷款、再贴现和普惠小微贷款支持工具的运用,强化结构性货币政策工具运用,发挥精准滴灌和正向激励作用,推动金融机构积极扩大乡村振兴领域信贷投放。围绕种业、粮食等重点产业以及实施乡村建设行动、建设乡村振兴示范片区、培育新型农业经营主体等乡村振兴重点领域,建立金融支持白名单,推动金融机构提供差异化金融服务。
强化乡村振兴领域金融政策与财政政策协同。根据《意见》,人民银行青岛市中心支行运用支农、支小再贷款和再贴现等货币政策工具,创设青岛惠农贷和青岛惠农贴特色金融产品。强化涉农信贷风险市场化分担和补偿,探索建立“政银保担企”五方风险共担机制。支持市农担公司和银行机构在风险共担的前提下,完善“见担即贷”“见贷即担”产品模式,鼓励银行机构积极开展“齐鲁富民贷”、农业经营主体信贷直通车业务。
持续推进金融服务乡村振兴特色品牌建设,《意见》提出,继续深入开展“一县一品”“一行一品”“一域一品”青岛市金融服务乡村振兴特色品牌建设活动。积极围绕西海岸新区乡村旅游和特色种植、崂山区茶产业和区域品牌食品、城阳区特种食品和水产品加工、即墨区现代种业、胶州市香辛料产业、平度市和莱西市优质粮油、特色果蔬、生态畜禽和农产品加工等当地乡村振兴特色产业,提供差异化特色金融服务,加大对上述领域金融支持。
探索建设金融服务乡村振兴齐鲁样板试验区。《意见》提出,聚焦全市10大乡村振兴示范片区,选择若干条件成熟且有意愿的乡镇(街道),用两年左右的时间,探索开展青岛市乡村振兴金融服务试验区建设。推动试验区整合有效资产成立经营主体,通过区(市)政府投资、金融机构跟贷的联动方式,充分盘活农村沉淀集体资产,打造金融、产业与财政政策深度融合、金融基础设施明显优化完善的服务环境,力争形成可复制、可推广的工作经验,为全市乃至全省金融服务乡村振兴齐鲁样板提供有益参考。
《意见》还制定相关政策措施强化乡村振兴重点领域薄弱环节金融支持和做好新型农业经营主体金融服务。
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