记者从市政府新闻办上午召开的发布会获悉，近日，中共青岛市委农业农村委员会出台了《关于支持人才投身乡村振兴的若干措施》，对我市乡村人才政策进一步优化整合、提质升级。《措施》明确规定，管理期内的齐鲁乡村之星、现代农业类行业拔尖人才可申请无抵押、无担保“人才贷”信用贷款，符合条件的乡村好青年可申请“乡村好青年贷”，额度不超过1000万元。

 

近年来，市委、市政府高度重视乡村人才振兴工作，坚持把乡村人力资源开发放在首要位置，以创建国家吸引和集聚人才平台为契机，打造农业科技人才创新先行区。

 

目前，我市农业领域累计建成国家级高新技术企业20家、市级技术创新中心74个，重点农业科技领军企业研发人员达4700余人，高素质农民总量达19万人，其中具有职业农民职称的乡村人才达947人，开发培育了一批符合农业发展要求、具有引领带动作用的农村实用人才。进入新时代新征程，全面推进乡村振兴，对加强乡村人才工作提出了新的更高的要求。

 

《措施》共分为三个部分十五项内容，聚焦乡村产业发展、乡村服务、乡村治理、传统技艺、乡村好青年等五支队伍建设，完善乡村人才引进、培养、创新创业支持、评价、城乡人才交流等五个工作机制，着力强化组织领导、人才服务、金融支持、创业用地、典型选树等五大保障措施。

 

突出服务大局：《措施》深入贯彻落实党的二十大精神，按照省委、市委党代会部署要求，聚焦加快建设农业强市，高质量打造乡村振兴齐鲁样板先行区的中心任务，加大政策创设力度和资金支持力度，不断提升我市打造“人才集聚高地”政策供给水平，全面优化我市“真心爱才、悉心育才、倾心引才、精心用才”的乡村人才振兴环境。

 

突出目标引领：目前，我市乡村人才总量已达41万人。在此基础上，《措施》提出了统筹实施产业带头人培育、首席专家结对帮扶、万名贤人回乡、乡村工匠培育、乡村好青年选培等重点任务，有计划、有步骤实现到2025年全市培育乡村产业带头人、公共服务专业人才、能人乡贤、能工巧匠、乡村好青年各1万人的工作目标。

 

突出政策引导：《措施》立足新时代新征程，明确乡村人才工作方向，完善33条乡村人才支持政策，优化了16条保障工作举措，引导各类人才下乡创新创业，支持各类人才投身乡村振兴，积极把乡村人才资源转化为乡村发展资源。

 

突出典型引路：《措施》系统部署了“青岛拔尖人才”“青岛市优秀乡镇农业技术人才”“最美基层农技员”“农业科技领军人才”“大学生创业之星”“村村都有好青年”“乡村创业（致富）带头人”“十佳农民”等各种培优评先活动，发挥典型引路和标杆示范作用，引导更多人才投身乡村发展、乡村建设、乡村治理。

 

突出载体支撑：《措施》安排了“寻找乡村振兴合伙人”行动、万名大学生招引计划、“青禾”人才培养计划、“思勰”农业高端人才体系建设计划、乡村振兴英才培育计划、乡村振兴“雏鹰”培育计划、“集贤”工程计划、“一村一创客”行动等一系列活动，优化提升一批育才、引才、聚才、用才的服务载体，奋力打造乡村人才高质量发展新高地。

 

《措施》的着力点在于强化政策措施，落脚点在于引导人才下乡、能人返乡、资本兴乡，形成旗帜鲜明的政策导向。

 

坚持一以贯之：各级各部门把“乡村人力资本开发放在重要位置，坚持党管人才原则，完善人才工作体系，完善积极、开放、有效的人才政策，健全乡村人才振兴长效机制，强化督查考核”，作为落实上级部署要求的重要保障，认真贯彻落实中央、省委、市委人才工作会议精神，深入实施人才强市战略，争创国家吸引和集聚人才平台，全力当好全省“2＋N”人才集聚雁阵格局的“领头雁”。

 

坚持引育并举：通过定向培养、“青鸟计划”等专场招聘、“返家乡”等实训实习、基层锻炼等形式，推动大学生到我市从事农业农村工作；纳入高层次人才分类目录的D类以上现代农业领域人才，可通过直接面试方式招聘进入事业单位；推进种养加能手技能培训，实施农民技能提升行动，每年完成农民技能培训1000人以上；获评“乡村振兴英才”的人才，定向培养1－2名基层农业农村人才；各区市每年选择2－3名有潜力的乡村振兴人才，列入乡村振兴英才观察目录，观察期2年，经考核合格的，可直接列入乡村振兴英才评选目录。

 

坚持分类施策：分领域培养一批理论深厚、经验丰富、技术精湛的农业杰出人才，纳入体系的高层次人才，按照对应的人才类别享受对应的财政补助、配偶就业、子女入学等政策；设立“乡村振兴青年创业基地”“农业人才创业基地”，采取“政府引导＋社会资本参与”的方式，试点打造一批创业基地，配套建设农业实践基地、办公设施；对创办个体工商户等创业实体的，给予创业补贴6000元；对创办小微企业的，给予补贴12000元，以及每个岗位2000元的创业带动就业补贴，并享受农业和小微企业税收减免政策。

 

坚持市场配置：对返乡下乡创新创业发展特色产业、精品民宿等新产业新业态的个人和小微企业，按规定享受不超过60万元、300万元的创业担保贷款；管理期内的齐鲁乡村之星、现代农业类行业拔尖人才可申请无抵押、无担保“人才贷”信用贷款，符合条件的乡村好青年可申请“乡村好青年贷”，额度不超过1000万元；各区（市）乡村之星、已出管理期的省市人才工程获得者，申请贷款从事农业创新创业活动时，可根据申请人实际情况适当上浮贷款额度，最高不超过20％；对优质乡村创新创业项目，将农业担保费率降至0．8％以下。

 

坚持产才结合：开展“裕农杯”乡村振兴创新创业大赛，建立健全以赛选才、以赛育才机制，评选青年、大学生乡村创业之星、乡村创业（致富）带头人等“农业创客达人”和优秀乡村创新项目，对获得称号的人才和落地并实施转化的优秀农创项目给予支持，在人才赋能、人才推荐上予以倾斜；到2025年农业农村创业基地达到5处，每个行政村有创客1名以上，农业创新创业人才保持在3万人以上。

 

一分部署九分落实：《措施》真正落地见效，惠及广大乡村人才、助力乡村全面振兴，还需要各级各有关部门戮力同心、齐抓共管，更需要广大媒体朋友的广泛宣传和社会各界的大力支持。衷心希望各位新闻界的媒体朋友一如既往关心关注乡村振兴工作，为乡村人才振兴、乡村全面振兴加油鼓劲、凝聚力量，共同助力我市高质量打造乡村振兴齐鲁样板先行区，为建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献乡村力量。