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近日,青岛市委全面依法治市委员会办公室下发了《关于青岛市2022年度法治为民十件实事推荐评选结果的通报》。今年以来,市委依法治市办在全市组织开展了法治为民十件实事推荐评选工作,各区(市)和市直各部门(单位)共推荐参评项目64个,经过推荐申报、初评候选、专家评审、会议研究等环节,市总工会“创新劳动争议多元化解、推进工会+法院诉调对接”等10个项目获评青岛市2022年度法治为民十件实事。这也是市总工会继2021年创新开展“劳动用工法治体检”项目入选法治为民十件实事以来,连续第2年入选。
开展“工会+法院”诉调对接工作,是工会贯彻落实党中央关于防范化解重大风险决策,推进劳动争议多元化解工作,切实将非诉讼纠纷解决机制挺在前面的务实举措。市总工会积极探索“工会+法院”诉调对接工作新路径,充分发挥了工会和人民法院职能作用,有效维护了全市职工队伍稳定,优化了营商环境。
一是线下设立劳动争议联合调解中心。市总工会、市中院出台《开展劳动争议诉调对接工作的实施意见》,市、区(市)两级工会分别与同级法院全部成立劳动争议联合调解中心,受理法院调解案件,指派维权律师办理。胶州劳动争议联合调解中心由法院劳动争议速裁法官入驻现场办公,为职工提供“一站式”服务,被时任山东省高院党组书记、院长张甲天肯定好评。二是线上开展诉调对接工作。依托人民法院调解平台,市区两级法院按照层级将劳动争议案件分配至工会调解组织账号,调解组织将案件分配给调解律师。对达成调解的案件,通过调解平台运用电子签章技术完成协议的签署。平度市总工会创新实施“三方视频”线上调解模式,打破空间时间的限制,实现足不出户案结事了,在《工人日报》头版刊发。通过让职工少跑腿、数据多跑路,线上诉调对接工作赢得职工广泛“点赞”。
一是聚焦队伍共建。从青岛市工会法律服务律师团中遴选42名政治立场坚定、业务素质过硬、执业经验丰富的律师,建立特邀劳动争议调解员队伍,成为全市诉调对接工作中坚力量。市总工会招标3家行业性、专业性调解组织,委托32名专业调解员承接青岛中院二审劳动争议案件诉前调解工作,实现劳动争议二审“审前调解”新突破。二是聚焦信息共享。签署《诉调对接合作备忘录》,市总工会成为市中院“一站式多元解纷诉调对接合作单位”,建立诉调对接工作联席会议制度,通报劳动关系监测、群体性劳动争议纠纷、劳动争议案件审理等有关情况,交流劳动法律法规的实施和执行情况,并在平台建设和程序对接等方面加强信息交流反馈,切实提升工作协同水平。
积极探索诉讼阶段调解工作方式,切实发挥调解“第一道防线”的作用。一是调解手段多元化。调解员积极介入诉前调解的每个环节,摸清争议双方诉求,公平公正的提出合理和专业的意见,广泛运用电话、微信、人民法院调解平台等,灵活化、多元化展开劳动争议调解,引导劳资双方接受调解、认可调解。二是调解方案个性化。本着“分析矛盾、找准重点、灵活处理”的三步走工作法,为不同类型的劳动争议案件定制个性化调解方案。在调解的过程中耐心释法说理,向企业普及法律法规;温情、真诚地站在劳动者的角度合理分析利弊,引导当事人做出正确的选择。三是调解工作流程化。从立案前的准备,委托后的调解,调解结案等各个环节,确定相应的文书材料,对诉调对接工作实行流程化管理。线上、线下调解成功后,均可进行司法确认,实现劳动争议调解与司法确认程序无缝对接,进一步推动繁简分流实质化运作。
诉调对接充分发挥了工会、法院在多元化纠纷解决机制中的作用,避免了职工维权时在工会、法院两头跑,减轻了诉累,节约了司法资源,实现了矛盾纠纷多元化解。开展诉调对接工作以来,全市各级工会办理法院委派或委托的调解案件5560件,为职工追讨工资、经济补偿、工伤待遇赔偿金等损失4300余万元,有效维护了职工合法权益和社会稳定。
来源:市总法律部
通讯员:滕晓阳
编辑:王子枫
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