​中华全国总工会经费审查委员会关于充分发挥全国总工会经费审查委员会常务委员会委员作用的意见

（工审会字[2009] 4号 2009年4月30日)

 

　　为进一步加强全国总工会经费审查委员会（以下简称全总经审会）自身建设，提高全总经审会的决策水平和工作效率，更好地适应新形势下加强工会经费审查工作的需要，依据《中国工会章程》的有关规定，就充分发挥全总经审会常委作用，提出以下意见。

　　一、加强学习

　　加强学习事发挥全总经审会常委作用的重要前提。一是建立集体学习制度。利用召开常务委员会会议的机会，每年举办一至两次集体学习，交流学习体会和工作情况，研讨经审工作案例，请专家学者就有关问题进行学习辅导。二是组织参加有关专业培训。在认真举办全国工会经审干部培训班的同时，分期分批组织全总经审会委员到相关审计院校和财会院校，系统学习国家有关法规和审计工作业务知识，提高专业水平。每次学习培训，由一名或几名常委带队。三是组织观摩考察活动。根据需要，组织全总经审会常委到经审工作特色突出、成绩显著的地区和单位进行观摩学习，借鉴经验、开阔视野，推进工会经市工作创新发展。四是鼓励和支持自学。每年为全总经审会常委购置一定数量的理论政策书籍和工会业务、审计工作专业书籍，鼓励和支持常委自觉学习，不断提高理论和业务素质。

　　二、开展调查研究
      调查研究是推动工会经审工作理论创新、制度创新和工作创新的重要基础。一是组织专题调研。围绕建设中国特色社会主义工会对工会经审工作的新要求和经审工作中的重点难点问题，研究确定每年的重点调研课题，组成由全总经审会常委带队的专题调研组，开展实地调研，形成调研成果，为指导和推动工会经审工作提供科学依据。二是就地开展调研。全总经审会常委要从所在地区的实际出发，确定调研重点，就地组织调研，及时总结经验，研究解决工会经审工作中遇到的突出矛盾和问题。三是加强研讨交流。在认真调研基础上，组织召开专题研讨会，交流调研成果，集中研究问题，争取每年在一至两个重点问题的解决上有所突破。
    三、强化工作督查
      加强工作督查是促进审计整改、提高工会经审工作水平的重要环节。一是建立督查制度。从实际出发制定督查工作细则，形成工作规范，确定督查地点和项目，由一名或几名全总经审会常委带队，组成督导检查组，有计划有重点地组织开展审计督查工作。二是明确督查内容。主要是对各地贯彻落实全总经审会有关会议决议、工作部署和经费收支审计意见的落实情况，进行监督检查。三是促进工作整改。对督查中了解到的好做法、好经验要及时总结，对发现的问题要认真梳理，对审计整改意见落实不力的要提出意见、督促解决，并将督查结果适时向全总经审会报告。
    四、落实议事规则
      全总经审会常委会议事规则是规范常委会工作、促进常委会自身建设的
重要制度。一是修改好议事规则。根据形势任务发展变化的需要，在充分调研论证的基础上，对常委会议事规则进行修改完善，使其更加符合时代要求，常委会职权更加明确，议事程序更加规范，决策机制更加科学合理。二是抓好议事规则的落实。全总经审会常委要把握规则要求，认真履行职责，确保常务会议质量；全总经审会办公室要严格按议事规则办事，为常委会议事提供及时有效的服务。
    五、畅通联系渠道
      加强联系沟通是实现资源共享、促进决策科学的重要前提。一是建立工作联系制度。全总经审办要把涉及经审工作全局性政策性的情况信息和工作安排定期想全总经审会常委通报；常委也要通过电话或电子邮件等方式，将各地经审工作动态、经验及时向全总经审办反馈，做到信息互通，资源互享。二是畅通意见反馈渠道。全总经审会常委要从工会和经审工作的全局出发，加强实践探索和理性思考，对如何改进和加强全总经审会工作提出积极的建议、对策；全总经审办要认真汇总、及时研究全总经审会常委的意见和和建议，制定改进工作的措施。三是办好《经审工作信息》。要建立信息员队伍，扩大信息来源和信息量，提高全总经审会和各地经审会刊物的质量，发挥好《经审工作信息》等刊物的政策指导和信息服务作用。
    六、提供工作保障
      要为全总经审会常委开展工作、发挥作用提供必要的保障。一是经费保障。根据工作需要，本着节约的原则，全总经审办每年编制全总经审会常委专项工作经费，为常委参加学习培训、调查研究和工作督查等活动提供经费支持。二是时间保证。积极争取全总经审会常委所在单位的重视支持、确保常委如期参加经审会的各项活动。全总经审会常委也要统筹安排，主动参与，积极发挥作用。​