党的历史是最生动、最有说服力的教科书。在全党开展党史学习教育,是党中央立足百年党史新起点、着眼开创事业发展新局面作出的一项重大战略决策。
一年来,青岛市委深入学习贯彻习近平总书记关于党史学习教育的重要讲话和重要指示精神,按照中央和省委党史学习教育领导小组部署,围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的任务要求,精心组织实施、扎实有序推进党史学习教育。全市各级党组织和广大党员干部踊跃投入、认真学习,人民群众积极响应、广泛参与,整个学习教育内容丰富、形式多样、有声有色、深入人心,全市上下受到了一次全面深刻的政治教育、思想淬炼、精神洗礼。全市党员历史自觉、历史自信大大增强,进一步坚定信仰信念、增强理论自觉、提升政治意识、强化宗旨观念,进一步激发了奋斗热情、明确了使命责任,各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力大大提升,人民群众的获得感、幸福感、安全感进一步提高,达到了“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目的。
以史为鉴,开创未来;埋头苦干、勇毅前行。一年来,全市广大党员、干部深受以伟大建党精神为源头的党的精神谱系的丰厚滋养,赓续红色血脉、砥砺初心使命,更加自觉地从党的百年奋斗历程中汲取智慧和力量,以干成事论英雄、以解决实际问题论能力、以高质量发展项目和高水平制度创新成果论业绩,推动全市经济社会发展实现“十四五”良好开局,城市更加充满活力、独具魅力、富有实力,书写了现代化国际大都市建设的新篇章。
全面统筹推进,突出以上率下,形成人人、处处、时时学党史的良好局面
党史学习教育开展以来,青岛市委切实把开展党史学习教育作为一项重大政治任务,自觉扛起主体责任,高度重视、加强领导,为推动全市党史学习教育持续走深走实提供了根本保证。
一方面,成立市委党史学习教育领导小组,市委主要领导任组长,定期召开领导小组会议,及时对党史学习教育工作任务进行部署安排;另一方面,成立领导小组办公室和12个市委巡回指导组,推动党史学习教育主体责任落实。此外,全市各级党委(党组)均成立党史学习教育领导小组及办公室,实现党史学习教育组织体系横到边、纵到底。
市委把“学党史、悟思想、办实事、开新局”四项要求统筹起来,把学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行贯通起来,贯穿到党史学习教育的全过程各环节。制定了《关于在全市开展党史学习教育的实施方案》《关于推动全市党史学习教育走深走实的若干措施》《青岛市“解放思想找差距、真抓实干办实事”实践活动方案》等系列文件,分阶段有重点推动党史学习教育扎实深入开展。全市各行业系统主管部门党委(党组)加强对所属系统和单位的指导,与区市协同联动,推动重大实事办理,建立着眼长远、完善解决民生问题的体制机制。
突出以上率下、示范带动,全市各级领导机关和领导干部带头学习党的百年奋斗历程、伟大成就和历史经验,带头领会和感悟习近平新时代中国特色社会主义思想的伟力,深刻领悟“两个确立”的伟大意义,提高政治能力,做到“两个维护”。
以“关键少数”带动“绝大多数”学起来。青岛抓牢县处级以上领导干部这个重点,特别是市级领导班子。市委主要领导发挥“一把手”头雁作用,扑下身子具体抓、深入抓,带动其他市领导和各级单位领导干部自觉学党史用党史。市级领导干部带动各级党员领导干部到所在支部或基层联系点开展宣讲、调研,协调解决实际问题。将领导干部接访包案纳入到党史学习教育“我为群众办实事”主题实践活动,市级领导公开接访调度,化解疑难复杂信访问题。
上级机关带动下级机关学起来。聚焦学习百年党史、习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会精神,市委先后举办三次专题学习班,中央、省宣讲团成员三次作辅导报告,市委主要领导在读书班讲党课谈学习体会,副市级以上领导干部和区(市)、部门主要负责同志参加。1600余名市管干部三次集中学习,全市处级及以上领导干部同步开展培训,实现县处级以上干部“全覆盖”。市委理论学习中心组共组织学习23次。其中,集体学习研讨11次,专题读书班3期,专题报告会6次,干部大讲堂3期;“第一议题”集体学习31次,学习研讨习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话精神,特别是深入学习贯彻习近平总书记对青岛提出的“办好一次会,搞活一座城”、建设现代化国际大都市、打造“一带一路”国际合作新平台等重要指示要求。全市各级各部门各单位党委(党组)严格落实“第一议题”制度,认真开展理论学习中心组学习,举办专题读书班,学员累计达4.8万人次。在全市开展两次党史学习教育基本知识测试,确保党员干部在理论上学得深、学得准、学得实。各党支部通过“三会一课”、主题党日等形式认真学好四本指定教材,深刻铭记党的光辉历程、认识党的伟大贡献、感悟党的初心宗旨、掌握党的创新理论、传承党的伟大精神,从历史经验中学习提炼思想方法、学习方法、工作方法,形成了全市人人、处处、时时学党史的良好局面。
领导干部带头过高质量组织生活。各级领导干部带头讲党史专题党课,“七一”前后,青岛市中管、省管、市管干部讲党课482场次。各区市各部门各单位党委(党组)书记及其班子成员在各自分管领域讲党课。市委主要领导参加所在党支部的专题组织生活会,带头开展党性分析,反思自身存在问题与不足,带动全市专题组织生活会开出高质量、新气象。全市各党支部围绕学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,严真细实推进深化学习、谈心谈话、检视问题、整改落实等会前、会中、会后各个环节。全市召开专题组织生活会党支部(党小组)24380个,共列明整改事项87155个,已完成79191项,完成率90.9%。
注重分类指导,强化融合推动,形成百花齐放、各具特色的生动局面
党史学习教育开展以来,青岛各级针对不同群体的具体特点,注重分类指导党史学习教育开展。
在全市机关开展“听民声、亮承诺、接地气、办实事”活动。70多个单位开展了200余场次“机关开放日”活动,2000余名市直单位干部深入村庄(社区)、企业一线实践体悟。举办市直机关“‘百人、百堂、百部’话百年风华”微党课大赛,9000余人次现场听课,35万人次观看线上直播。创作展演大型特色主题党课《信仰》,5万余名机关党员干部线上线下同步收看,转发10万余次,点击100万余次。在市直机关开展“学党史、悟思想、担使命”读书征文活动,征文645篇,推选优秀征文108篇。
面向青少年群体,各级党组织开设网络学习专栏176个,发布6869期,阅读量达到136.5万人次。举行全市中小学生党史知识竞赛,“一起学党史”成为青少年的共同话题。在全市2000辆校车中设置“红色车厢故事”“红色图书漂流”等板块,为15万学子打造了党史学习教育的“流动课堂”。策划推出《写给青少年的党史》丛书,被团中央推荐为团员党史学习教育书目。开展家长、校长、局长“三长”见面活动,全市先后有1万余名局长、校长、机关和学校干部,13万余名家长积极参与其中,累计收集意见建议3万余条。组织开展同城大课堂、立德树人大讲堂等活动,10余万师生通过在线直播学习,带动全社会广泛开展“四史”教育。
在企业中大力弘扬劳模精神、工匠精神、企业家精神,拍摄推出党史教育纪录片《红色传承·时代先锋》。举办“红色传承·百年伟业”合唱展演,1200名国企职工参与展演。广泛开展“中国梦·新时代·跟党走”百姓宣讲活动;举办“学百年党史·悟思想伟力”知识大赛,57782人参赛。开展“进企业、解难题、促发展”办实事活动,解决涉及项目落地、混改、两类公司试点等问题21件。开展“党旗在基层一线高高飘扬暨国企为民”活动,形成百花齐放、各具特色的生动局面。
城乡基层纷纷把党史学习教育与强化基层党组织建设、基层治理结合起来。30个城市街道党工委与30个镇党委牵手联建共建,确定40个联建共建项目,梳理资源清单、需求清单、服务清单436条,开展联建共建活动110余次,解决了一批民生实事。开展“事在网上办、平台e点通、服务零距离、真情暖人心”主题活动,建立全市社会治理信息化工作平台,实现群众诉求全程可视化、可量化,累计受理达8.9万余件,办结率98.5%。
面向老党员,采取送学帮学,对新中国成立前入党的2321名老党员开展口述历史活动,逐一进行走访记录,抢救性搜集记录老党员感人事迹,用老党员的感人故事激励推动党的百年薪火相传。
面向流动党员,实施流入地和流出地党组织双向联动共管机制,创新流动党员支部设置形式,确保流动不流失、离乡不离党、学习教育不掉队。
对非公有制经济组织和社会组织党员,开展“让党旗在非公经济组织高高飘扬”实践活动,引导非公经济党组织和党员学党史、悟思想,以党建引领民营企业和商协会高质量发展。
加强宣传宣讲,营造舆论氛围,奏响党史学习教育“交响乐”“大合唱”
青岛坚持全市“一盘棋”,围绕学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和党的十九届六中全会精神、“我为群众办实事”实践活动、“两优一先”评选表彰等扎实开展主题宣传,统筹网上网下、内宣外宣,构建多层次、多渠道、分众化、多样化的宣传工作格局,为全市党史学习教育营造了浓厚的舆论氛围,形成了强大的宣传声势。
充分发挥新媒体优势,精心策划选题,按计划、分阶段、有层次、全方位地开展党史学习教育网络宣传,策划制作“唱支山歌给党听——庆祝中国共产党成立100周年”主题快闪、“峥嵘百年 与党同行”青岛手绘红色地图、“见证青岛”现场直播等特色活动。
针对不同行业、不同领域、不同群体的差异性和特殊性,开展针对性宣讲。组建市委宣讲团和市委市直机关工委、市委教育工委、市国资委系统宣讲团,发挥领导干部、专家学者、百姓宣讲骨干、优秀企业家、道德模范和基层党组织书记宣讲团、“学习强国”名师团作用,建立了多层次、多样化的宣讲队伍,形成市、区(市)、镇街、社区四级宣讲体系。市委市直机关工委、市委教育工委、市国资委系统宣讲团,分领域分系统开展宣讲600余场次,受众11万余人次。各区(市)宣讲团开展宣讲1.5万余场次,受众171万余人次。党组织书记宣讲团开展宣讲4266场次,受众58万余人次。开展“中国梦·新时代·跟党走”百姓宣讲,谈理论、亮观点、讲道理,组织比赛100余场,开展线上线下宣讲140场,受众900余万人次。
用好红色阵地,推出89个党史现场教育点,9条庆祝建党100周年红色旅游线路、32条美丽乡村党史教育红色线路和红景新区等实景课堂,做好红色资源的深度挖掘和活用转化。用科技讲活红色故事,建设全国首个5G高新视频党建教育基地,在行政服务大厅“党群驿站”通过VR头盔“亲临”中共一大会址,“体验”爬雪山、过草地、跨越铁索桥的艰难壮举,让党史活起来、更走心。办好红色展览,举办庆祝中国共产党成立100周年青岛主题展、五四运动与中国共产党创建主题展、“信仰的力量——革命先驱王尽美、邓恩铭档案史料展”、青岛建置130周年专题展、“领航——青岛红色文艺百年巡礼”文献图片展等系列展览,成为党员干部群众表达爱党爱国情怀的热门“打卡地”。讲好红色故事,编印《中国共产党青岛百年大事记》《刘谦初烈士专集》《辉煌百年——青岛文史资料第二十五辑》等重点出版物,彰显红色精神、记录伟大时代。创作推出红色交响曲《灯塔》、歌剧《刘谦初》、电影《我是周浩然》、大型音乐舞蹈史诗《人民·江山》、民族歌剧《国·家》、电视剧《永恒的使命》、报告文学《靠山》、电视文献片《邓恩铭》,举行“永远跟党走”大型文艺演出,开展书法、绘画、摄影、曲艺、戏剧、广场舞、合唱等文化文艺活动200余场,奏响爱党敬党颂党的时代乐章,让“四史”更走心入脑。
办好民生实事,解决“急难愁盼”,持续提升群众获得感幸福感安全感
近日,青岛绿辰进口商品展示推广项目通过现场联合验收后,当天就办理了不动产权登记手续,项目负责人赵宗旺对青岛自贸片区“验收即拿证”模式赞不绝口。
学史力行是学史明理、学史增信、学史崇德的归宿,为群众办实事是党史学习教育的落脚点。
党史学习教育开展以来,青岛按照中央部署和省委要求,统筹谋划、加强指导,推动各级各部门在学党史、悟思想的同时,积极对接发展所需、基层所盼、民心所向,扎实推进“我为群众办实事”实践活动,以办实事的成效展现党史学习教育的成果,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。
精准对接群众需求。坚持问题由群众提出,全渠道接收群众诉求。将12345热线近年来400多万件群众来信来话的“民声大数据”变为“民生大数据”,确定25项与群众生活密切相关的“民生末梢”难题,顶格推进、聚力攻坚。常态化开展“我爱青岛·我有建议·我要说话”民声倾听主题活动,推动“小事不出街道、大事不出区市、难事不出青岛”,累计为群众解决问题诉求450多万件,群众满意率在95%以上。开展“建言青岛、美美与共——我为青岛发展建言献策”活动,开门问计问策,推出一批关注民生问题的对策建议,为市委市政府科学决策提供了重要参考。通过青岛日报等媒体公布市级147项“我为群众办实事”重点项目,请群众监督实事办理。
顶格推进为民实事。各级各部门将“我为群众办实事”公开承诺事项办理作为“一把手”工程,坚决兑现对群众作出的民生承诺。开展民生领域十大集中攻坚行动,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,完成省43项重点民生项目和向社会公布的市级147项重点民生项目,10个区市对外公布的1981项民生项目已完成1978项。通过勇啃“硬骨头”、解决“老大难”,一批事关群众切身利益的实事好事陆续得到办理。
融合推进办实事。全市各级结合职能职责,立足党员岗位,融入日常、抓在经常,与信访“治重化积”相结合。其中,市级领导公开接访调度,化解疑难复杂信访问题,带动区(市)街(镇)两级领导干部接访5100余人次,推动整改问题8260个,化解信访案件1338起。与政法队伍教育整顿相结合,开展“六大顽瘴痼疾”和其他突出问题大起底大整治,排查整顿顽瘴痼疾1.1万件,推动当下改和长久立相结合,制定修订制度机制579项。结合党史学习教育,各区市组织新一届村(社区)“两委”班子制定5年发展规划,抓好“开门第一事”,领办为民实事2.3万多件。
建立实事办理“群众评 群众议”机制。青岛将群众满意度作为衡量“我为群众办实事”实践活动成果的根本标准,推出《问政青岛》节目19期,青岛日报《曝光台》、青岛电视台《今日聚焦》累计推出舆论监督报道466篇,推动解决430余件群众反映强烈问题。
建立民生问题解决的长效机制。聚焦解决“老大难”“硬骨头”等问题,举一反三,不断建立完善政策体系和推进、考核、反馈机制,制定出台长期护理险、先验房后收房等136项市级和121项局级长效制度机制。
重实绩抓落实,开新局创未来,将学习成效转化为推动高质量发展的强大动力
党史学习教育开展以来,青岛各级坚持把学习党史同落实习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求充分结合起来,同开新局一体谋划、一体推进,围绕在更高水平上“搞活一座城”、建设现代化国际大都市目标,坚决落实承担的建设上合示范区、自贸试验区等国家战略,加快新旧动能转换,突出抓项目抓招商抓产业、抓高水平制度创新、抓城市建设管理、抓干部队伍建设,加快推动高质量发展,推进治理体系和治理能力现代化,经济社会发展不断取得新突破、新进展、新业绩。
牢记嘱托砥砺行,奋发有为开新局。青岛出台了《中共青岛市委关于深入学习贯彻党的十九届六中全会精神的决定》《中共青岛市委关于贯彻落实习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上重要讲话精神和视察山东重要指示要求的意见》;出台《关于转作风创一流当排头,加快推动高质量发展的实施意见》,推动出台胶东经济圈“十四五”一体化发展规划,快速推进莱阳莱西一体化发展示范区和“轨道上的胶东半岛”;发起“十大改革突破行动”,推出区域性国资国企综改实验等改革任务485项;结合“项目落地年”开展,确定108项(市级36项和区市级72项)“开新局”重点项目清单,并由市委党史学习教育办会同市委督查室进行联合督查落实……
一切伟大成就都是接续奋斗的结果,一切伟大事业都需要在继往开来中推进。时下,青岛各级正认真贯彻落实习近平总书记重要指示要求,总结好党史学习教育的成功经验,持续巩固拓展党史学习教育成果,推动学党史、用党史在全市实现常态化、长效化、制度化。同时,认真用好党史学习教育中形成的制度成果,进一步推动全市改革发展。全市广大党员、干部正以“事争一流、唯旗是夺”的精神状态,踔厉奋发,笃行不怠,奋力推动各项工作走在前,不断书写高质量发展的新答卷,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!