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探索构建“113”联动工作体系 筑牢劳动领域政治安全根基

一、推荐理由
        为切实履行工会组织维护劳动领域政治安全的责任,有效应对新形势新挑战,莱西市总工会将工作重心下沉至产业聚集、职工密集的姜山镇,探索构建“113”联动工作体系,通过服务集成、平台搭建、机制创新等系列措施,着力提升了基层工会参与社会治理、维护大局稳定的能力水平。
二、针对问题
        主要针对以下三个问题,探索构建“113”联动工作体系,扎实做好维护劳动领域政治安全工作:一是职工依法维权意识和能力不足;二是基层工会捕捉劳动领域风险隐患不全面、不及时;三是基层部门联动作用发挥不明显。
三、案例情况
(一)主要内容
        一是成立“一个中心”,实现“一站式”服务。指导姜山镇总工会在区域共享职工之家打造“一站式”职工劳动纠纷综合调处中心,设立风险监控室、职工接待室(兼具法律咨询和心理疏导功能)、听证调解室等特色功能室,搭建集源头监管、诉求表达、矛盾调解于一体的综合性职工服务平台。
        二是搭建“一个平台”,实现信息资源整合。指导姜山镇总工会通过探索搭建劳动领域风险隐患信息整合处置平台,对各类信息实行归口管理,统一分拨。探索建立辖区企业基本信息库,摸清企业用工、建会、法治体检等基本信息的基础上,进一步融合各类共享信息,动态掌握广大职工的个人诉求、企业预警等相关信息,及时掌握苗头性、内幕性、行动性信息。
        三是推行“三项机制”,实现联防联控。推行信息共享机制,实现信息联通。纵向,构建“镇—村(社区)—企”三级网格体系,整合基层工会干部、新村网格员、企业劳动法律监督员力量,加强对劳动领域风险隐患的常态化排查力度。横向,加强与经贸办、信访办等部门沟通,建立常态化信息摸排报送制度。推行多方调解机制,实现矛盾联调。针对一般性职工个人诉求和轻微纠纷,推行“有事找冬哥”基层调解模式,发挥企业工会干部“第一道防线”作用。针对涉及面广、影响较大的劳资纠纷,推行“联席会议式”联合调解模式,由镇总工会牵头组织涉事企业方(管理层、工会)、职工代表及工会律师等组成联合小组,依法公开公正地处理问题。针对案情复杂、法律适用疑难或久调不决的争议,通过公开听证厘清事实、释法明理,力求“案结事了、事心双解”。推行分类处置机制,实现应急联处。对中心研判需多部门协同处置的紧急或重大风险,镇总工会及时“吹哨”,启动“工会+人社+法院+检察院+N”联动响应机制。对诉求虽不合理但生活确实困难的信访职工,由镇总工会精准对接“四送”“求学圆梦”等帮扶品牌资源,综合运用生活救助、就业帮扶、技能培训等手段,解决实际困难,阻断“因贫致访”、“因访致贫”恶性循环。对诉求无理的职工,联合律师协会、专业心理服务机构等社会力量,加强法律法规政策宣传和思想引导,提升职工法治素养,引导其回归理性维权轨道。
(二)工作成效
        一是构建三级网格体系,全面排查风险隐患。打造“镇-村(社区)-企”三级网格体系,整合26名基层工会干部、218名新村网格员、183名工会劳动法律监督员力量,对镇域企业进行常态化摸排,有效预警并协调处置了6起劳动领域政治安全风险隐患事件。
        二是加强多元调解,深化矛盾纠纷源头治理。组织召开“有事找冬哥”基层调解品牌培训会3次,有效引导企业工会干部发挥“第一道防线”作用。镇总工会牵头组织涉事企业方、职工代表及工会律师等召开“联席会议”,调解劳资纠纷2起。
        三是搭建“一站式”服务平台,切实维护劳动者合法权益。
        中心累计办理援助案件13件,接待职工法律咨询140余人次,帮助职工追回劳动报酬合计17.6万元。
来源:未知 编辑:超级管理员 时间:2026-01-19

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