一、推荐理由
李沧区总工会立足区内劳动关系实际,聚焦职工在劳动权益保障的痛点堵点问题,以“12351”职工热线为核心枢纽,深度整合法律服务专业资源,通过联动配合、机制优化、服务升级,实现了维权服务从“被动响应”向“主动赋能”转变。
二、针对问题
一是职工维权渠道存在“堵点”。传统维权方式诉求响应慢、处置周期长,职工维权的时间与经济成本高。二是特殊群体维权存在“盲区”。在校学生、退休职工、跨区域居家办公人员等群体,难以通过常规渠道获得有效维权服务。
三、案例情况
(一)主要内容
1.构建“三维联动”响应机制,筑牢维权第一防线
以“12351”热线为核心枢纽,建立工会牵头、多部门协同、社会力量参与的“三维联动”机制。区总法律部明确专人对接热线工单,对劳动报酬、劳动合同、社会保险等涉法诉求实行“优先受理、优先研判、优先处置”。横向联动人社、法院、司法等部门,通过联合调解、线索移送等方式提升处置效率;纵向贯通区、街道、企业三级工会法律服务网络,动态掌握基层劳动关系情况,实现热线诉求“就近响应、就地化解”,确保职工诉求“打得通、调得快、办得好”。
2.优化协商调解“零门槛”,助力维权服务“零距离”
将法律职能贯穿“12351”热线服务全流程,深挖职工队伍在维权过程中遇到的的痛点、难点问题,针对在校学生、退休职工、跨区域居家办公、网络主播等人社部门难以受理的群体,李沧区总工会依托“12351”热线搭建“专属维权通道”。在受理环节,打破身份、地域、劳动关系等限制,对“12351”热线提交的维权诉求,实行“无差别受理、无门槛接待”。在调解环节,灵活应用“线上+线下”融合模式,组织调解员开展远程调解,简化流程,降低维权难度。在保障环节,对需要分期付款的情况协助签署调解书,真正让“边缘群体”维权不缺位、服务不打折。
3.深化“双向联动”赋能,提升维权服务质效
以“12351”热线为桥梁纽带,构建“职工诉求上行、服务资源下沉”的联动体系,推动维权服务从“单向响应”向“双向赋能”升级。深化工会+人社“双向联动”工作机制,通过“12351”职工热线实现欠薪线索共享,将多渠道反映的同一问题合并处理,缩短职工维权成本。此外,构建“12351”+“青岛人社”双向服务,针对需要劳动监察立案受理的劳动争议纠纷,向职工提供“青岛人社”线上投诉渠道,实现职工诉求精准落地,形成“热线便捷咨询、办理精准服务”的双向服务格局。
(二)工作成效
1.职工维权成本持续降低
依托“12351”热线提供的法律咨询、法律援助、协商调解,大幅减少了职工维权的时间成本和经济成本,让职工“花最少的精力、走最短的路径”实现权益保障,增强了职工对工会组织的信任与认可,提升了职工的获得感、幸福感和安全感。
2.构建和谐劳资关系新格局
借助“12351”热线,让工会充当“充分考虑职工合法权益,也兼顾企业经营实际”的桥梁,通过非诉讼的方式,避免了矛盾进一步升级激化,推动形成职工和企业双方良性互通的局面,为劳动关系和谐稳定奠定了坚实基础。
3.特殊群体维权保障全面覆盖
李沧区总工会办理“12351”热线实现协商调解“零门槛”接入、维权服务“零距离”抵达,改善了在校学生、退休职工等特殊群体传统维权渠道不适用的困境,真正实现了“不让任何一个职工因身份特殊、诉求特殊而被维权服务遗漏”。